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村级组织规范化建设经验材料

近年来，**市**区坚持大抓基层的鲜明导向，强队伍、优管理、重激励，通过“三个三”规范村级组织建设，引导村级干部更好在农业农村“现代化”发展中展现新作为。

一、“三个注重”强队伍建设。围绕乡村振兴“主任务”选优配强村级班子，着力培养一支讲政治、素质好、作风实，服务农村发展的村干部队伍。一是注重优秀人才引进。重点从农村致富带头人、返乡创业的年轻人、部门单位优秀编外人员等对象中引进村（社区）干部队伍，共引进优秀人才55名。二是注重履职能力提升。强化村（社区）干部队伍培训，2021年换届以来共培训“两委”干部9期近1500人次；采取“区内拉练+区外观摩”的方式，组织村（社区）党总支书记到基层党建示范点参观学习；严格落实导师帮带制度，在“一带一”“多带一”中提升新任村（社区）干部业务水平，村（社区）“两委”干部理论水平和业务素质不断提升。三是注重后备干部培养。实施后备干部培育“雏雁计划”，每个村（社区）动态储备至少2名35岁以下、大专以上学历后备干部；落实后备干部培训制度和述职评议制度，提升后备干部工作水平。自2021年培养的后备干部中，已有5名干部加入了村（社区）干部队伍。

二、“三项制度”科学规范管理。聚焦建章立制，坚持用制度管人管事，以科学规范确保组织运转顺畅、干部队伍健康。一是落实联审制度严把“入口关”。将政治建设摆在首位，严格执行“凡进必审”制度，对村（社区）“两委”干部候选人进行多部门联审，确保村（社区）“两委”干部个个过筛。二是规范常态考察制度运行。每年开展一次政治建设考察和班子运行情况调研，综合分析村级组织班子配备、班子运行、班子能力与工作业绩情况，2021年以来，转化提升软弱涣散基层党组织1个、整建提质重点社区1个。三是日常备案制度掌握异动情况。实行村（社区）干部异动备案和工资审批备案制度，第一时间掌握村干部异动情况，缺员1月以内及时提醒组织委员，缺员2月以上发函提醒乡镇（街道）党（工）委，防止出现村（社区）干部长时间空缺。

三、“三大举措”激励担当作为。注重对村干部的关心关爱，激发内生动力，激励担当作为，让干事创业成为鲜明导向。一是明星评选树导向。全面开展基层党组织和党员明星评选活动，区、乡两级分类评选表彰，2022年，4个明星村、2个明星村党组织书记获得区级表彰，村级队伍比学赶超氛围更加浓厚。二是十条措施强保障。出台《关于规范村（社区）管理和激励干部担当作为十条措施》，鼓励推动村干部担当作为，推行“基本报酬+绩效考核奖励报酬”薪酬体系，2022年增加投入75.36万元用于提高村（社区）干部待遇，村级运转经费按照每年1万元标准逐年增长，继续探索建立新时期村级干部基本待遇科学增长机制。三是考核评比转作风。用好《**区村（社区）党总支书记区级考核办法》，开展党总支书记绩效考核，强化结果运用，建立村干部能上能下工作机制，打通村干部和公务员、事业单位工作人员壁垒，畅通晋升渠道。整治“懒散无为、不思进取”的躺平式工作风气，换届来调整撤换发展思路不清、工作能力不足村党总支书记1名，以“实绩”评价引导“实干”作为。