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城建局加强素质教育管理讲话

同志们：

今天我们利用中层以上领导干部读书会的机会，对今年上半年工作进行总结，结合市、区两级目标考核指标，对下半年主要工作安排进行部署。下面，我讲三个方面的意见。

一、上半年主要工作回顾

今年上半年，我局按照区委、区府和市局工作要求，紧紧围绕创建“实力*、生态*、平安*”的总体目标，坚持以保持共产党员先进性教育活动为动力，以机关效能建设为突破口，以“美化*”为抓手，以内强素质、外树形象为立脚点，积极探索城市管理长效机制，在着力提高管理能力、提升管理水平上下功夫，通过全局上下共同努力，较好地完成了上半年各项工作任务。

1、齐心协力，重大活动保障有力。

今年上半年，我区相继有国际女排精英赛、全国文明城市创建、省第七届经贸洽谈会等重大活动，做好重大活动保障工作，既是对我们工作的一次严峻考验和挑战，又是推动我们城市管理工作上品位、上档次的一次难得机遇。面对挑战，我们把这些重大活动当作城管工作上台阶的机遇，扎实抓好重大活动的保障工作。投资712万元，在2个月内与建筑工务局一起完成了长江路、通途路等九条道路的路面修复和人行道铺设，比规定期限提前十多天完成任务。对中河路三期绿地带进行了改造，在城区累计摆放鲜花77000多盆。对城区市容环境进行协调和督查，与城区主要路段的沿街店主签订了责任书。执法大队开展了40余次整治，每次重大活动期间，在城区主要路段实行定点定人执勤，所有执勤人员每天从早上7时开始进入岗位，直到晚上10时才撤离，城管执法队员以崭新的面貌展现在全区人民的面前，得到了区领导的高度评价。在全国文明城市创建工作中，对需要区政府协调解决的相关问题进行梳理，特别是对长期以来一直难以解决的老大难问题，向区政府提交了专项维修报告。经我局多方努力，区政府下拨了1000万元专项维修资金，目前设施维修工作正在按计划进行之中。

2、积极探索，管理模式日益创新。

一是建立了局长值班日制度。今年1月份开始，我局通过各位局长轮流值班的形式，在城区范围内进行工作巡查，对发现的问题及时予以纠正。检查中共发现大小问题788起，现场督查办理395起，事后督办325起，涉及其他部门需要配合协调的问题共解决68起，问题整改率达到97.6%以上。这一制度的实施极大地调动了下属单位的工作积极性，有力推进了我区城市管理工作的顺利开展。

二是探索执法机制创新。对城区实行分组、分片、分路进行执法管理，采取明查暗访的形式，加大执法队伍监督；对敏感区域、重要路段、高峰时段，采取增设高峰班，实行错时工作制等方式；对道路进行分类，主要路段绝不允许有跨门营业和无证摊贩，次要路段划分设摊地点，规范收费；并将新大路两侧的市容市貌日常管理对外承包，对流动设摊人员、擦鞋人员进行登记建档，还与社区进行协调，由大队出资聘请市容管理人员归社区管理。

三是规范城区广告设置、停车设置审批。建立和完善横幅广告的市场化运行机制，对*城区13对横幅设置点使用权承租进行公开招标议标；对人行道停车出台了审批程序和办法。

四是加大各单位考核力度。为加强城区绿化养护管理，根据《*市城市绿化条例》有关规定，制定出台了加强城区绿地养护管理考核办法，切实提高绿地养护质量。结合市、区二级目标管理考核任务，制定了《20*年事业单位目标管理考核办法》，将考核任务进行分解，并与年终奖金挂钩。

3、加强管养，市政基础设施不断改善。

上半年，我们加大了对城区市政公用设施的养护和管理，投入20多万元资金对明州路的侧石进行改造；投入资金144万元，修复人行道5690平方米，新铺设火烧板970平方米，更换各类窨井565套，增设、维修护栏673米；完成人行道停车点改造2处，机动车划线169米，非机动车划线5974米。办理挖掘手续42起，办理占道手续25起。在加强市政设施管养的同时，先后对61条道路、57座桥梁进行调查，对辖区内的5千余盏路灯进行了编号，并投入资金100余万元，对城区10条主要道路的路灯进行节能改造。

4、理顺体制，市容环卫管理进一步强化。

按照区委办［20*］16号书记专题会议的纪要精神，积极稳妥地做好市容环卫部分职能移交工作。根据市城管局的考核要求，把新碶、小港、大碶、霞浦、柴桥等五个街道列入了全市市容环境考核管理范围，同时争取资金，用以奖代补的形式来奖励给各街道。目前，市容考核方案初稿已经拟定，正待区政府下文。同时，我局还加大了工程渣土和建筑垃圾的管理力度，查处渣土类违章行为27起，按程序办理清运审批手续24家。

5、规范运作，生态城区建设稳步推进。

为有序推进绿