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产业科技创新2019，1（26）：16~17IndustrialTechnologyInnovation

16产业科技创新IndustrialTechnologyInnovationVol.1No.26

人口净流出背景下吉林省人口老龄化现状研究*

龚鑫

（东北师范大学人文学院，吉林长春130117）

摘要：21世纪以来，在全国人口结构老龄化的大背景下，东北三省的情况显得尤为突出。伴随着经济增长规模居

于全国垫底水平的同时，数年间人口净流出也导致东北地区人口老龄化的问题更加凸显。从吉林省来看，呈现出人

口老龄化超前于社会经济发展水平；高龄老年人口增长速度加快等特点。人口流失已然成为影响吉林省人口老龄化

的重要因素。

关键词：吉林省；人口老龄化；净流出

中图分类号：F127文献标识码：A文章编号：2096-6164（2019）26-0016-02

习近平总书记在十三五规划里着重强调：“有效应行列。2003年，我省60岁及以上人口占全省总人口

对人口老龄化，妥善解决人口老龄化带来的社会问题，的比重为10.54%，较全国晚3年进入老龄化社会。而

事关国家发展全局，事关百姓福祉。”在“振兴东北老此后，吉林省老龄人口的比重快速增加。2017年，吉

工业基地”的大背景下，我省近年来抓住机遇大力发林省人口总数为2717.43万人，65岁及以上老年人

展，取得了长足进步。尤其是长春市的经济快速增长口总数为336.4万人，占总人口比重已达到12.4%。

对我省的经济带动作用明显，并作为大连、沈阳、盘十几年时间内，在我省人口总量小幅增长的情况下，

锦之后东北唯四的人口净流入城市。但反观全省，人老龄人口呈大幅翻倍增加态势。

口净流出的社会问题依然突出，从全省范围内看，人1.2老龄化人口比例高于全国平均水平

口规模减少和流出问题进一步加剧了人口老龄化程2000年全国第五次人口普查时，吉林省65岁及

度，并在一定程度上加重了经济社会发展的负担。从以上老年人口占总人比重为6.04%，低于全国7.10%

下图可以看出，吉林省人口总数逐年下降，近十年来的水平，老龄化程度还低于全国平均水平。随着“三

人口净流出约百万人。低一高”的到来，吉林省人口老龄化规模开始加剧，

尤其是2010年以来，我省65岁及以上老年人口数量

的大幅增加，人口老龄化程度已经超过全国平均水平。

据2015年1%人口抽样调查数据显示，吉林省60周岁

以上老年人口占总人口的比例达到18.0%，高于全国

平均水平达2个百分点；65岁以上老年人口占总人口

为11.24%，高于全国0.74个百分点。而伴随人口总

体规模的净流出，无疑对老龄化程度的加剧起到了推

波助澜的作用。

1.3人口老龄化拐点还未到来

在2010年第六