特种设备安全风险评估和管控导则.pdf

特种设备安全风险评估和管控导则

1范围

本文件规定了XX省特种设备使用单位（以下简称使用单位）实施特种设备安全风险评估和管控工

作的基本要求、程序及内容、档案管理、持续改进等内容。

本文件适用于使用单位对特种设备安全风险的评估和分级管控的相关工作。特种设备生产、充装单

位以及检验检测机构等相关单位亦可参照使用。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T23694风险管理术语

GB/T27921风险管理风险评估技术

GB/T24353风险管理原则与实施指南

3术语和定义

GB/T23694界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

特种设备风险riskofspecialequipment

特种设备事故或相关事件发生的可能性和严重性的组合。

3.2

特种设备风险源risksourceofspecialequipment

可能单独或共同引发特种设备风险的内在要素，包括特种设备（本体、部件、部位）及其相关作业

活动。

注1：相关作业活动包括：开车与停车、检查与修理、维护、热氨融霜、装液与卸液、移动式压力容器和气瓶充装

等作业。

3.3

相关方interestedparty

能够影响特种设备风险或可能受到风险影响的个人或群体。

3.4

公共聚集场所publicgatheringplace

学校、幼儿园、医疗机构、车站、机场、客运码头、商场、餐饮场所、体育场馆、展览馆、旅游景

区、游乐场所、公园、宾馆、影剧院、图书馆、儿童活动中心、公共浴池、养老机构等人员密集场所。

3.5

特种设备风险管控riskmanagementandcontrolofspecialequipment

1

对特种设备风险源进行风险控制以及实施分级管控的过程。

3.6

特种设备风险评估和管控体系riskassessmentandcontrolsystemofspecialequipment

使用单位用于制定特种设备风险评估和管控方针、目标以及实现这些目标的过程所需的一系列相互

关联或相互作用的要素。

3.7

危害和整改难度极大的特种设备隐患hazardsandrectificationofthedifficultyofspecial

equipmenthiddentrouble

可能导致特别重大事故或重大事故，需要7日以上且停产停业方可排除的隐患，或者因非使用单位

原因造成且使用单位自身无法排除的隐患。

3.8

危害和整改难度较大的特种设备隐患hiddendangersofspecialequipmentthataredifficult

toharmandrectify

可能导致较大事故或一般事故，需要4至6日且停产停业，或者需要4日以上停止使用相关特种设

备方可排除的隐患。

4基本要求

4.1使用单位是其特种设备风险评估及管控工作的责任主体，应按照法律、法规、规章、政府文件以

及相关安全技术规范、标准的规定开展风险评估及管控工作。

4.2使用单位主要负责人是风险评估及管控工作的第一责任人，应为风险评估和管控体系的建立、实

施、有效运行和持续改进承担相应责任。

4.3使用单位根据本标准的要求建立、实施、保持和持续改进特种设备风险评估和管控体系，应满足

以下要求：

a）使用单位应建立由主要负责人主持的风险评估及管控工作机构；

b）使用单位应按照全员参与的原则开展风险评估及管控工作；

c）使用单位应根据风险级别，确定落实管控措施的责任部门及责任人；

d）使用单位应强化风险过程管理，确保风险管控措施持续有效；

e）使用单位应确保体系的有效性和可操作性，并根据实际情况制定风险评估和管控体系配套措施。

4.4使用单位应逐步实现风险评估和管控工作信息化。

5流程及内容

5.1风险评估和管控流程见图1。