淘汰落后产能的政策措施.pptxVIP

淘汰落后产能的政策措施汇报人：文小库2024-01-09

政策背景与目标淘汰落后产能的必要性政策措施实施效果与问题改进建议目录

政策背景与目标01

随着经济发展和产业升级，淘汰落后产能成为产业结构调整的必然要求。产业结构调整环境污染治理资源节约利用落后产能往往伴随着高污染、高能耗，淘汰落后产能有助于改善环境质量。淘汰落后产能有利于提高资源利用效率，缓解资源紧张状况。030201政策背景

通过淘汰落后产能，推动产业结构向高端化、智能化、绿色化方向发展。优化产业结构提高产业技术水平、管理水平和创新能力，增强产业整体竞争力。提升产业素质淘汰落后产能有利于释放经济发展潜力，推动经济持续健康发展。促进经济发展政策目标

淘汰落后产能的必要性02

0102资源浪费淘汰落后产能有利于提高资源利用效率，减少不必要的资源消耗，为经济发展提供可持续的资源保障。落后产能往往技术水平较低，资源利用率不高，导致大量资源被浪费。

环境污染落后产能往往缺乏环保设施和治理手段，导致生产过程中产生大量污染物排放。淘汰落后产能有利于减少污染物排放，改善环境质量，保护生态环境，促进经济与环境的协调发展。

落后产能的存在往往导致产能过剩，即生产能力远远超出市场需求。淘汰落后产能有利于优化产业结构，提高产业集中度，避免产能过剩带来的资源浪费和市场风险。产能过剩

政策措施03

对主动淘汰落后产能的企业提供财政补贴，帮助其进行技术改造和产业升级。优先采购符合环保标准的产品，鼓励企业采用环保技术。财政政策政府采购财政补贴

减税优惠对主动淘汰落后产能的企业给予一定的减税优惠，降低其税收负担。差别税率根据企业环保表现实行差别税率，鼓励企业提高环保标准。税收政策

贷款优惠为淘汰落后产能的企业提供低息贷款或贷款担保，帮助其解决资金问题。资本市场支持支持符合条件的企业上市融资，为其提供多元化的融资渠道。金融政策

实施效果与问题04

淘汰落后产能有助于推动产业结构调整，促进产业升级和转型，提高产业整体素质和竞争力。产业结构优化淘汰落后产能有利于降低能耗和减少污染物排放，减轻环境压力，促进经济可持续发展。节能减排淘汰落后产能有利于提高资源利用效率，缓解资源瓶颈制约，保障国家资源安全。资源节约实施效果

存在问题失业问题淘汰落后产能可能导致部分企业关闭，员工失业，增加社会就业压力。地区发展不平衡淘汰落后产能可能加剧地区间经济发展不平衡，导致部分地区经济下滑。法律法规不健全在淘汰落后产能的过程中，相关法律法规不够完善，缺乏有效的制约和监督机制。

改进建议05

加强政策宣传与培训政策宣传通过各种渠道，如媒体、网络、宣传册等，广泛宣传淘汰落后产能的重要性和相关政策，提高企业和公众的认识和重视程度。培训计划针对地方政府官员、企业管理者和员工，制定培训计划，提高他们对落后产能危害和淘汰必要性的认识，增强执行政策的自觉性和能力。

建立健全淘汰落后产能的政策体系，包括财政补贴、税收减免、信贷优惠等政策措施，鼓励企业主动淘汰落后产能。政策体系建立有效的监管机制，加强对企业执行政策的监督和检查，确保政策措施得到有效落实。同时，对违规企业进行惩罚，维护政策权威性。监管机制完善政策体系与监管机制

激励措施通过提供财政奖励、税收减免等激励措施，鼓励企业自主淘汰落后产能，推动产业升级和转型。技术支持为企业提供技术支持和咨询服务，帮助企业了解落后产能的危害和淘汰方法，推动企业自主进行技术改造和产能升级。鼓励企业自主淘汰落后产能

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