工作危害分析法（JHA）作业指导书.pdfVIP

⼯⼯作作危危害害分分析析法法（（JHA））作作业业指指导导书书

1.⽬的

为了能够正确使⽤⼯作危害分析法（以下简称JHA）开展风险价⼯作，依据风险价结果，制定控制措施，控制风险，做到安全⽣产。

2.适⽤范围

本作业指导书适⽤于⾮常规作业活动前的风险分析（如：各种检维修作业）和其它常规作业活动的风险分析，辨识每个作业步骤的危害。

3.职责

3.1安全部负责本作业指导书的编制、修订、培训；

3.2各部、分⼚负责依据本作业指导书对相应的作业活动开展风险价⼯作；

4.⼯作程序

4.1组成JHA⼯作⼩组

各部门、分⼚按作业活动选定相关⼈员组成JHA⼯作⼩组，⼩组成员应包含相关管理⼈员及设备、⼯艺技术、操作、电⽓、安全等专业的⼈员，但就

某项特定作业活动的JHA分析参与⼈数要保证3⼈以上，所选⼈员应经验丰富、知识⾯较⼴。

4.2选定作业活动

4.2.1各种检维修作业；

4.2.2《作业活动清单中》其它常规作业活动；

4.2.3确定分析作业时，以下作业活动应作为风险价重点：

1）事故频率和后果：频繁发⽣或不经常发⽣但可导致灾难性后果的。

2）严重的职业伤害或职业病：事故后果严重、危险的作业条件或经常

暴露在有害物质中。

3）新增加的作业：由于经验缺乏，明显存在危害或危害难以预料。

4）变更的作业：可能会由于作业程序的变化⽽带来新的危险。

5）不经常进⾏的作业：由于从事不熟悉的作业⽽可能有较⾼的风险。

4.3分解作业活动步骤

4.3.1把正常的作业活动分解为⼏个有逻辑关系的主要步骤，即⾸先做什

么，其次做什么等；

4.3.2简要说明⼀个步骤，直说做什么，不说如何做；

4.3.3作业活动步骤的划分应建⽴在对作业活动观察、了解的基础上，并应

与作业⼈员⼀起讨论研究，运⽤⾃⼰对这⼀项⼯作的知识进⾏分析。

4.3.4如果作业活动流程长，作业步骤多，可以按流程将作业活动分为⼏⼤

块，每⼀块为⼀个⼤步骤，可以再将⼤步骤分为⼏个⼩步骤；

4.4识别每⼀步骤的主要危险有害因素和后果，基本思路如下：

4.4.1可能出现什么问题、故障、偏差？

4.4.2可能会产⽣什么后果？

4.4.3什么条件下发⽣？

4.4.4什么因素会导致或引发事故发⽣？（主要是不安全⾏为和不安全条

件）

4.4.5发⽣事故的可能性有多⼤？

4.5识别现有的安全控制措施；

4.6依据以下风险价准则进⾏风险价；

价⽬标风险等级判定标准

风险等级（R值）＝事件发⽣的可能性(L值)×事件后果的严重性（S值）轻微或可忽略风险R值（L×S=1-3）；

可接受风险R值（L×S=4-8）；

中等风险R值（L×S=9-12）；

较⼤风险R值（L×S=15-16）

重⼤风险R值（L×S=20-25或L、S单项为5）

表1事件发⽣的可能性(L值)

表2事件后果的严重性（S值）

表3风险等级（R值）判定表

4.7提出建议改进控制措施；

若现有安全控制措施不能满⾜安全⽣产的需要，应制定新的安全控制措施以保证安全⽣产；危险性仍然较⼤时，还应将其列为重点监管对象加强管

理，甚⾄为其制定应急救援预案加以防控。假如以上措施还不能防⽌事故的发⽣，应做出停⼯、改变⼯艺等决定。

4.8根据风险价结果确定重⼤风险，建⽴《重⼤风险及控制措施清单》；

4.9将JHA分析结果与员⼯沟通并进⾏培训；

4.10⾮常规作业活动完成后应对风险价结果进⾏审，做到持续改进；常规

作业活动每年进⾏⼀次审；

5.相关⽂件

《风险价管理制度》

6.相关记录

《作业活动清单》

《设备设施清单》

《重⼤风险及控制措施清单》

《⼯作危害分析（JHA）记录表》

7.分发范围

公司主管级以上⼈员，安全主办、安全员、安全考核员、⽣产系统各班长