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建设项目交通影响评价技术标准交评技术标准编制组

交评技术标准宣贯内容1.技术标准标准讲解2.交通需求分析3.交通影响程度评价4.案例分析

交评标准编制的背景?2000年引进，2002年作为畅通工程的主要内容?2004年《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》--县级以上的各级人民政府应当开展城市建设项目交通影响评价工作?2006年《标准》正式启动，成立由国内4院2校，6家单位组成的编制组，资深专家与管理一线专家顾问—调研、专题研究?标准审查会上专家建议编制《标准》的配套《手册》，推进交评工作开展

交通影响评价工作中的问题?目前交评实施中存在的主要问题–依据不明—交评工作、交评技术–评价的作用与实施缺乏准则–交通影响评价扩大化–数据、资料基础缺乏

交评技术标准的编制思路项目管理程序交通影响评价启动阈值?涉及交通工程内容多项目分析研究范围确定现状与规划分析交通预测出行率?突出三各方面其他相关交通指标建设项目分类建设项目分类–阈值项目评价–建设项目分类项目决策交通影响程度评价交通影响分析影响改善责任–交通影响程度评价项目改善措施其他相关规定与准则交通影响评价技术指标交通影响评价内容

《标准》简介?共九章，两个附录—75条1.总则—范围、依据、原则2.术语3.基本规定—内容、资料、报告、阶段4.建设项目分类—分类原则与大类5.交通影响评价启动阈值—两阶段阈值确定标准6.交通影响评价范围、年限、时段与评价日7.交通需求分析—依据、调查、内容、参数8.交通影响程度评价—（显著）影响判定标准9.交通改善措施与评价—可接受改善措施判定标准–附录A:交通影响评价报告主要内容–附录B:机动车交通服务水平分级

交通影响评价的定义?建设项目交通影响评价–对建设项目投入使用后，新生成交通需求对周围交通系统运行的影响程度进行评价，并制定相应的对策，消减建设项目交通影响的技术方法。–建设项目--具有交通生成的永久性或临时性拟建设（新建、改建和扩建）项目–影响程度评价指标--衡量建设项目新生成交通需求对评价范围内交通系统影响的指标

交评工作流程

交评与城市规划的关系?交评分析的对象、分析的深度、内容，还是在年限都不同于交通规划?交评的依据是法定体系中的法定规划—总体规划、详细规划、轨道交通建设规划?交评改善措施不能修改法定规划，可建议，通过相关程序进行规划修改、调整?综合交通规划、交通专项规划的法定地位与交评的关系?部分城市的区域交评

适用范围?标准适用于城市和规划城镇人口规模在10万人以上的镇的建设项目交通影响评价–交通问题蔓延–修建性详细规划--《城市规划编制办法》（2006年4月1日施行）规定通分析要求采用交通影响评价的技术方法（第四十三条第四款），分析城市用地布局与中微观交通系统规划之间的关系–影响交通运行施工

交评的阶段?建设项目交通影响评价应在报建和（或）选址（包括选址或土地出让）阶段进行–一般在报建阶段进行，交通影响大的重大建设项目在选址阶段也进行交评–《标准》基于两阶段交评提出相应的指标

建设项目分类?交通影响评价应根据用地类型、建筑物使用性质和交通出行特征，对建设项目进行分类–与用地分类、建筑物分类衔接–作为出行率参数确定的依据–分11个大类，可继续分中类、小类工业混合大类名称住宅商业服务办公场馆与园林医疗学校交通其他大类代码T01T02T03T04T05T06T07T08T09T10T11

建设项目分类?建设项目大类与用地分类对应关系《标准》的大类名称住宅《标准》的大类代码对应的城市用地分类T1T2T3T4T5T6T7T8T9T10T11R11/R21/R31/R41商业R12/R22/R32/R42/C21/C26服务R12/R22/R32/R42/C21/C24/C25办公C11/C12/C22/C23/C31/C32/C33/C65场馆与园林医疗C34/C35/C36/C41/C42C51/C52/C53/R12/R22/R32/R42/学校C61/C62/C63/C64交通W/T/SM/U工业混合-其它G/D/E

建设项目分类?在大类的基础上可根据城市特征继续划分中小类?中类划分依据交通出行特征—生成率、时间、方式等?影响出行特征的因素—区位、规模、详细业态等?《标准》的中类参考

建设项目分类?某市住宅大类（T01）、普通住宅中类（T013）的交通出行率机动车生成率人流生成率早高峰晚高峰早高峰晚高峰19.5516.33pcu/百户/高峰小时pcu/百户/高峰小时91.72人次/百户/高峰小时96.16人次/百户/高峰小时15.6213.12pcu/万平米/高峰小pcu/万平米/高峰小7