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镇人大代表票决制让民生实事更贴民心

从“为民做主”到“由民做主”

——xx

开展民生实事项目人大代表票决制工作，推动政府民生实事项目从“为民做主”向“由民做主”转变，是践行“以人民为中心”发展思想的具体体现。xxxx年，xx镇作为xx州市基层人大民生实事项目代表票决制试点工作联系点，启动民生实事项目人大代表票决制试点工作，由过去“政府自己定自己办”转变为“群众提、代表决、政府办、人大评”，将民生实事项目的征集、决定、监督、评价等诸多环节，引入人民代表大会制度轨道上来，充分发挥人民代表大会这一民主主渠道作用，取得了让党委、政府、人大代表和人民群众“四方”满意效果，得到上级人大及领导的充分肯定。

一、主要做法及成效

（一）建立健全制度，组织领导到位

xx镇人大认真学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，用新理念新思想新战略武装头脑，指导实践，推动工作。在理论学习的基础上，镇人大主席团结合实际提出实行票决制的意见建议。镇党委高度重视，召开党委会议专题研究，成立了以镇党委书记为组长的强有力的工作班子，制定了《关于xxxx年xx镇民生实事项目人大代表票决有关情况的说明》《xxxx年xx镇政府民生实事项目人大代表票决制试点工作方案》《xxxx年xx镇民生实事项目人大代表票决的监督工作方案》等配套文件，对候选项目征集和初选、项目审议和票决、项目实施监督、项目效果评价作了明确规定，确保政府民生实事项目人大代表票决制工作始终在党的领导下依法按程序进行。

（二）科学周密部署，有序推进到位

一是项目征集和初选。为倾听群众呼声，充分了解民意，xxxx年x月，镇人大主席团正式启动征集工作。一是镇党委组织班子成员于x月初通过走访部分代表和选民、召开座谈会等形式收集群众的意见和建议。镇人大主席团将收集上来的意见建议分类整理，形成群众比较关注、急需解决的xx件民生实事项目，报告镇党委，通报镇政府。二是项目审议和票决。镇政府根据镇人大主席团初步征集的项目，结合上级政府要求必须完成的民生实事项目，按照“量力而行、尽力而为”的原则，对初选项目进行可行性论证，最终拟定x项民生实事候选项目上报镇党委同意后，提请镇人大主席团审议通过。镇人大主席团把政府民生实事项目票决列入镇人代会建议议程。大会期间，全体人大代表经过认真审议，差额票决产生了xx镇xxxx年度重点监督和评价的x项民生实事项目，现场公布票决结果，分别为xxxxx，并以大会公告的形式及时向社会公布。

（三）强化监督检查，跟踪落实到位

为使人大代表票决通过的民生实事项目真正落地见效，镇人大主席团建立完善了监督机制。一是对票决实施的项目明确责任部门、责任领导和完成时限。二是以市、镇人大代表活动小组为单位组成监督小组，对x件民生实事项目实施情况和实施效果定期进行监督检查，并将监督检查情况向镇人民政府及项目实施单位反馈。去年x、x月份监督检查中发现农村危房改造项目、改（新）建农村户用厕所项目中进展较慢、质量不高等问题，镇人大主席团并现场对责任部门提出了整改要求。三是定期报告，镇政府每月向人大主席团汇报项目进展情况，镇人大主席团对进展缓慢、存在问题的项目将及时进行督办。xx月镇人大主席团组织部分市、镇人大代表对x件民生实事项目实施情况和实施效果进行评价，并将评价结果报告镇人大主席团，并反馈给镇政府和项目实施单位。在xxxx年的镇十八届人大七次会议上，听取审议镇政府关于x件民生实事项目完成情况的报告，并由全体镇人大代表进行满意度测评，满意度均达到xx%以上，测评结果及时向社会公布。总体来看xxxx年度我镇民生实事代表票决的项目进展顺利、成效明显，危房改造、改厕等项目超额或全面完成年度目标任务。由于波水垃圾压缩站项目用地未地协调好，项目未动工，我们正联合多部门集中攻坚克难，确保该项目在年内实施完成。

二、下一步工作打算

xxxx年，xx镇将继续以改善民生为出发点和落脚点，强化人大监督职能，充分发挥人大在推进国家治理体系和治理能力现代化中的作用。一是要坚持党的领导。开展民生实事项目人大代表票决制要始终坚持党的领导，强化组织领导和统筹协调，实现党委意图与人民意志有机统一，为开展票决制工作提供有力的组织保障和政策指引。二是要充分体现民意。要注重发挥人大代表作用，建立健全广泛征集民生实事项目的工作机制，以问题、需求、效果为导向，广听民意、善纳民智，坚持尽力而为、量力而行，最大程度实现人民群众的意愿与民生实事项目决策的结合。三是要依法开展工作。要准确把握票决制工作的基本内涵、工作原则、程序方法，依法依规开展民生实事项目人大代表票决制工作，促进人大代表了解、信任、支持民生项目建设。四是要督促项目实施。xxxx年，镇人大主席团将督促镇政府重点抓好人大代表票决产生的xx件民生实事项目，确保如期完成目标任务，进一步夯实全镇基