《城市轨道交通概论》 课件 10-3 城市轨道交通项目经济评价遵循的原则和依据.pptx

《城市轨道交通概论》课程武汉铁路职业技术学院胡翔10-3城市轨道交通项目经济评价的遵循的原则和依据

目录CONTENTS01经济评价遵循的原则

城市轨道交通项目经济评价的遵循的原则和依据有关文件规定，为规范城市轨道交通项目经济评价方法，保证经济评价的质量,根据国家发展和改革委员会、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)的规定，在《市政公用设施建设项目经济评价方法与参数》(综合篇)基础上，结合城市轨道交通项目的特点，制定城市轨道交通项目经济评价方法与参数。

城市轨道交通项目经济评价的遵循的原则和依据文件要求城市轨道交通建设项目的经济评价应根据城市经济发展战略和城市轨道交通路网发展规划，通过拟建项目客运量预测评估报告、环境评估报告、城市轨道交通主要线路方案设计和技术设计的经济比较,在选定最佳方案的基础上，计算项目的费用和效益。由于城市轨道交通项目具有公共性和公益性特点，其经济评价不应单纯追求财务上的盈利性，而应对其财务生存能力、经济可行性和承担风险的能力进行全面的分析论证，作出综合经济评价。

城市轨道交通项目经济评价的遵循的原则和依据轨道交通经济评价的原则：(1)轨道交通项目的经济评价分为国民经济评价和财务评价，由于轨道交通项目属于社会公益性项目,因此评价以国民经济评价为主。(2)国民经济评价采用“有一无”对比法。“有”是指建成城市轨道交通工程所发生的效益和费用;“无”是指不建设城市轨道交通,而通过发展城市公共交通所发生的效益和费用。(3)经济评价遵循效益与费用计算口径对应一致的原则。财务评价只计算项目本身的直接效益和费用;国民经济评价还应计算项目的间接效益和费用。(4)项目计算期内各年使用同一价格。财务评价从项目出发使用财务价格，即以现行价格体系为基础的建设期末(运营期初)的预测价格,在国家新的财务制度及现行税收制度下分析计算项目的财务盈利能力和债务清偿能力;国民经济评价采用影子价格,在计算期内各年均不考虑物价总水平上涨因素，从国家整体角度分析计算项目对国民经济的净贡献。(5)项目评价以动态分析为主:静态分析为辅和定量分析与定性分析相结合为原则。