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75南I江叶j变2008年第7期高校论坛

在中小学校实行校长兼书记的几点思考

洪军

(黄淮学院)

摘要我国中小学校长期存在着党政两条线的组织管理模式．笔者试图从教育管理学的角度探讨“校长负责”与“政治核心”

相得益彰的方法策略．建议在中小学校建立一套精简高效的领导体制校长兼书记有其独到的优势．只要运作科学、监督有力．不失

为一种有益的尝试

关键词中小学校校长兼书记几点思考

我国中小学校长期存在着党政两条线的组织管理模式，出于诸多因需没岗，减少干部职数，提高工作效率，节约必要的人头费、办公

的社会历史和政策方面的凶素，时而书i己“负责”、时而校长“负费等项目开支，

责”、时而书i、校长共用“负责”，致使一些书i己、校K对自己在2校长兼书记应注意的问题

学校管理层中的定位不甚清楚，这种现象势必造成党政不分、党不管

校长兼书记，尽管有渚多优势，也难免骷来一些新的问题如怎

党、政不理政甚至党政不和等不利局面。尽管1993年中共中央、国务

样避免校长兼书i己的独断专行，怎样避免弱化党的工作趋向的出现

院在《中圈教育改革和发展纲要》指出“中等及中等以下各类学校实

等。凶而，在实际操作中应注意以下儿点：

行校长负责制，……党的组织发挥政治核心作用”，但在实际贯彻执

2．1建立科学的校长书记选拔培训制度

行中．“校长负责”与“政治核心”使得校长书i己在管理操作中不

校长兼书记能否取得好的管理绩效，很大程度上要看选拔对象的

知怎样做才能相得益彰。我个人认为，要想更好地解决上述u『J题，校

综合素质是否适应职位需要凼而，把好选拔关是非常关键的一步．

长兼书记是一种较为理想的解决办法。

教育主管部fJ应打破以往的选拔格局．面向社会公开招聘，由教育专

1校长兼书记的优势

家组成评核小组，对候选人进行公开、公正公平的考试、考察、试

1．1校长兼书记可将党政工作有机结合起来，形成团结协作、高用，将达到条件者报教育主管部¨审批任命在校长兼书记的任职期

效运转的领导管理模式问，应适时对他们进行各方面知识能力的培，使其紧跟时代的步

过去的中小学管理趋向于校长、书记共同商讨学校大事，意见

伐，做到德、能勤绩俱佳。

一致后方可交班子决策若校长、书记对u『J题看法相还好，若意2．2完善监督机制

见相左，往往X,tl~J题采取搁置的态度，这种做法必然影响了题的

校长兼书记将党政权力高度集中在一起，不可否认，权力高度

及时解决。加之“校长负责”和书i己“政治核心”的特殊地位，不

集中历来就是诱发家长制个人专断和官僚主义及腐败的温床。但

少学校管理层出现了不应有的派别之分，相互之互为制肘不予

这些