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工业固体废物处理处置环保核查要点杨晓松北京矿冶研究总院二Ο一一年六月
提纲1核查依据2核查程序3现场核查及分析4存在问题及整改建议5报告编制
上市环保核查中关于固体废物处理处置要求?申请者应达到下列要求:工业固体废物和危险废物依法无害化处置达到100%。?按不同类别废物进行核查,包括现场核查临时和永久贮存设施是否符合有关标准的要求、应配套的环保设施是否完备及运行,查阅有关废物综合利用和转移的记载;准确地说明废物的最终去向。l核查一般工业固体废物和危险废物的编号、类别、数量、贮存、运输和处理处置方法。属于综合利用的,应说明综合利用的方式。l配备填埋场的,应说明填埋场配套环保设施完备情况和使用情况l有焚烧处理装置的,应说明焚烧处理装置的合法性(并附相关证明材料)和尾气处理设施运行情况。l对于有控制距离要求的固废处置设施,应说明周边的环境条件,并确认是否符合相关环保标准的要求。l场内使用临时贮存设施的,确认是否符合相关标准的要求。l产生危险废物而又不具备自行处置能力的企业,附接收危险废物单位的相关资质证明、处置合同或协议、危险废物转移联单。l对不符合环境保护要求的处置方式,立即整改,并附整改措施或方案。
固废环保核查需要进一步严格和完善?目前对危废名录以外的工业固废性质的判定随意性较强,应严格按照相关要求鉴定。?含放射性的工业固废不属于一般固废和危险废物的范畴,目前没有针对于含放射性的工业固废核查的具体指导意见和要求。?没有对工业固废产排量核算提出具体要求,工业固废的产排量的测算缺乏依据。?应注重中间物料的产生环节、临时储存设施、利用方式。?应关注固体废物的编号、类别、数量、贮存、运输和处理处置方法。属于综合利用的,应说明综合利用的方式。?对于一些问题(不符合法规的渣场、中间物料的堆存、特定危废的返厂等),其处理处置方法有待于进一步明确。
1核查依据?中华人民共和国固体废物污染环境防治法?《国家危险废物名录》(环境保护部、国家发展和改革委员会令第1号);?《一般工业固废贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)?《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001);?《危险废物鉴别标准》(GB5085.1~7-2007);?《危险废物填埋污染控制标准》(GB18598-2001);?《危险废物鉴别技术规范》(HJ/T298);?《危险废物焚烧污染控制标准》(GB18484-2001);?《环境保护图形标志》(GB1556-2.1、2.2);
1核查依据?《放射性废物的分类》(GB9133—1995);?《低、中水平放射性废物近地表处置设施的选址》(HJ/T231998)?《低中水平放射性固体废物的岩洞处置规定》(GB13600-92)?《低、中水平放射性废物固化性能要求—水泥固化体》(14569.1-2011);?《放射性废物管理规定》(GB14500-93);?相关行业准入条件及产业政策;?企业所在地区环境功能区划、发展规划及固废相关管理政策法规。
2核查程序企固情况料收集:?行与当地相关的最新法、准和范?企固(含中物料):来源、种、数量、去向、理置施:理方法;?相关附件材料:排申、告、相关批复、竣工保收批复中关于渣理置施的相关内容;料收集初步分析固体物性的判定固体物理置施合性初步分析固体物理置运行管理范性初步分析境事故和情况的了解核企配套工固体物核一般工固体物和危置方式、理置量(含危物)理置物种、生施相关准最大控制距离范境敏感点分布情况核一般工固体物和危物理置及合利用措施,包括理工、理能力及运行状等核算企固排量,分析与排申、可可排放量的符合性核及分析核“三同“提出的关于固置方面整改意的落情况看固和危物管理制定的境管理制度和境案的完性存在的与整改建存在的与整改建企的整改情况及承制制
企业资料收集:?企业固废情况资料收集?行业与当地相关的最新法规、标准和规范?企业固废(含中间物料):来源、种类、数量、去向、处理处置设施:处理方法?相关附件:排污申报、缴费、监测报告、相关协议、环评、环评批复、竣工环保验收批复中关于废渣处理处置设施的相关内容。固体废物性质的判定固体废物处理处置设施合规性初步分析固体废物处理处了解环境事故置运行管理规范和纠纷情况性初步分析资料收集与初步分析
核实企业配套工业固体废物核实一般工业固体废物和危(含危险废物)处理处置设险废物种类、产生环节、处施相关标准最大控制距离范理处置方式、处理处置量围内环境敏感点分布情况核实一般工业固体废物和危核算企业固废产排量,分析险废物处理处置及综合利用与排污申报、许可证许可排措施放量的符合性核实“三同时“提出的关于查看固废和危险废物管理制固废处理处置方面整改意见定的环境管理制度和环境风的落实情况险预案的完备
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