应急管理与安全生产信息化建设.pptxVIP

应急救援指挥中心

李爱玲;前言

安全生产应急管理

?安全生产应急体系建设

?安全生产应急预案管理

安全生产信息化建设

?安全生产应急救援指挥平台

?安全生产”六位一体”综合监管信息平台

;应急管理：是指政府及其他公共机构在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全，促进社会和谐健康发展的有关活动。

应急体系：是指应对突发安全生产事故所需的组织、人力、财力、物力、智力等各种要素及其相互关系的总和。

一案三制：“一案”是指制订修订应急预案；“三制”是指建立健全应急的体制、机制和法制。;24/4/14;24/4/14;24/4/14;24/4/14;编号;条块结合、以块为主

统筹规划、合理布局

依托现有、整合资源

一专多能、平战结合

功能实用、技术先进

整体设计、分步实施;通过各级政府、企业和全社会的共同努力，建设一个统一协调指挥、结构完整、功能齐全、反应灵敏、运转高效、资源共享、保障有力、符合国情的安全生产应急体系，以有效应对各类安全生产事故灾难，并为应对其他灾害提供有力的支持。;24/4/14;A.日常管理机制

行政管理、信息管理、预案管理、队伍管理等

B.预警机制

预警级别分为一至四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别

C.应急响应机制

报警与接警（成立应急救援指挥部）、设立警戒线、设立临时办公场所、整合资源、开展救援工作、撤点、总结

D.信息发布机制

E.经费保障机制;编号;一是事故预防。通过危险辨识、事故后果分析，采用技术和管理手段降低事故发生的可能性，或将已经发生的事故控制在局部，防止事故蔓延。

二是应急处置。一旦发生事故，通过应急处理程序和方法，可以快速反应并处置事故或将事故消除在萌芽状态。

三是抢险救援。通过编制应急预案，采用预先的现场抢险和救援方式，对人员进行救护并控制事故发展，从而减少事故造成的损失。;24/4/14;应急预案管理工作主要包括应急预案的评审与发布、备案、修订与更???等内容。

具体要求按照《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局第17号令）、《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》(安监总厅应急〔2009〕73号)执行。

;共7章39条

第一章总则：4条

生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本办法。

县级以上安监局负责管理

;第二章应急预案的编制：8条

提出了8项编制的基本要求

第三章应急预案的评审：5条

重点行业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审。评审应当形成书面纪要并附有专家名单。

;应急预案的备案：5条

央企由总局和省局备案；实行安全生产许可的，按隶属关系报所在地县级以上安监局备案；未实行安全生产许可的，由省局自定确定。

;应急预案的实施：11条

企业要培训，要点要张贴，定期演练，三年修订一次，特殊情况及时修订。

奖励与处罚：3条

未备案罚三万，应急救援不利处罚。

附则：3条

;评审方法：形式评审、要素评审

评审程序：准备、评审、修订、印发

评审要点：合法性、完整性、针对性、

实用性、科学性、操作性、

衔接性

;24/4/14;24/4/14;24/4/14;24/4/14;24/4/14;编号;投资143万元建设安全生产综合监管与应急救援指挥平台

2011年1月1日正式投入使用

建设内容包括大屏幕显示系统和音视频调度系统

;主要实现以下功能：

大屏幕系统日常作为会议等的显示终端、视频调度会议和监控信息的显示设备；应急救援指挥时，显示救援级地图、现场图像、应急救援等信息。同时，实现突发事件下的事发现场综合多媒体信息的动态叠加显示和无缝布局，实现事故应急救援下的企业现场实时监控信号的指令式的信号快速切换显示

音视频调度系统实现省安监局和各市安监局平常工作调度和事故应急救援远程指挥、专家远程会商等功能;综合监管系统主要功能包括市安委会与县区安委会的工作管理，以及有关单位、工贸企业的信息管理；

动态监控系统对我市辖区内重点企业的重大危险源、重大隐患在电子地图上动态标注，并监管企业的生产、运行情况实时动态监控，必要时还可以进行语音对讲，加强政企信息沟通；

行政许可系统实现了行政许可业务的在线办理，县区建设项目初审、政务大厅审核、科室审核、分管领导审批、建设项目许可证备案等程序实现网