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乡镇安全生产责任制
一、总则
1.为了加强乡镇安全生产管理,明确安全生产责任,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规,制定本责任制。
2.本责任制适用于我乡范围内的各类生产经营单位、个体工商户及个人。
3.安全生产责任制应坚持以下原则:
(1)安全第一,预防为主,综合治理;
(2)政府领导,部门监管,企业负责,群众参与;
(3)权责明确,分级管理,协同配合,齐抓共管。
二、乡镇政府安全生产职责
1.乡政府对本行政区域内的安全生产工作负总责,其主要职责如下:
(1)制定本行政区域内安全生产规划,明确安全生产目标;
(2)建立健全安全生产领导机构,组织、协调、监督安全生产工作;
(3)落实安全生产责任制,对安全生产工作进行考核;
(4)组织开展安全生产大检查,督促整改安全隐患;
(5)制定安全生产应急预案,组织应急救援和事故调查处理。
2.乡政府相关部门按照职责分工,负责本行业领域的安全生产监管工作。
三、生产经营单位安全生产职责
1.生产经营单位是安全生产的责任主体,其主要职责如下:
(1)建立健全安全生产组织机构,明确各级管理人员、技术人员和操作人员的安全生产职责;
(2)制定安全生产规章制度和操作规程;
(3)保证安全生产投入,提高安全生产水平;
(4)组织开展安全生产教育和培训,提高从业人员安全素质;
(5)开展安全生产自查自纠,及时消除安全隐患;
(6)制定应急预案,组织应急演练。
2.生产经营单位主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责,其主要职责如下:
(1)组织制定和实施安全生产方针、目标;
(2)保证安全生产投入的有效实施;
(3)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除安全隐患;
(4)组织制定并实施应急预案;
(5)发生事故时,组织救援和事故处理。
四、个体工商户及个人安全生产职责
1.个体工商户及个人应当遵守以下安全生产规定:
(1)依法取得相关证照,合法经营;
(2)配备必要的安全生产设施设备,保证安全生产条件;
(3)接受政府及有关部门的安全生产监管,及时整改安全隐患;
(4)参加安全生产培训,提高安全生产意识。
2.个体工商户及个人在生产经营活动中,应当防止发生安全事故,保护自身和他人的生命财产安全。
五、监督管理
1.乡政府及有关部门应当加强对生产经营单位、个体工商户及个人的安全生产监管,依法查处安全生产违法行为。
2.任何单位和个人有权对安全生产违法行为进行举报,有关部门应当及时核实处理。
3.对在安全生产工作中做出突出贡献的单位和个人,给予表彰和奖励。
4.对违反安全生产法律法规的行为,依法严肃追究责任。
五、安全生产措施
1.生产经营单位应采取以下措施保障安全生产:
(1)定期对生产设备进行检查、维修和保养,确保设备安全运行;
(2)为从业人员提供符合国家标准的安全防护用品,并监督其正确使用;
(3)在作业场所设置明显的安全警示标志,对重大危险源进行识别和监控;
(4)对易发生事故的作业环节进行风险评估,制定相应的安全操作规程;
(5)建立事故隐患排查治理制度,及时发现并整改事故隐患。
2.乡政府及有关部门应采取以下措施加强安全生产监管:
(1)建立健全安全生产监管档案,对生产经营单位进行分类监管;
(2)定期组织安全生产专项检查,对存在安全隐患的单位进行督促整改;
(3)加强对重点行业、领域的安全监管,确保高危行业安全生产;
(4)开展安全生产宣传教育活动,提高全民安全意识;
(5)建立健全安全生产信息报送制度,及时掌握安全生产动态。
六、事故处理
1.发生安全生产事故时,生产经营单位应立即启动应急预案,采取有效措施组织救援,并按照规定及时报告有关部门。
2.乡政府及有关部门接到事故报告后,应立即组织救援力量进行救援,并按照事故调查处理的相关规定,及时开展事故调查。
3.对事故责任人,应根据事故性质、情节和责任,依法依规追究责任;对事故中负有责任的单位,应依法给予行政处罚。
4.事故处理结果应向社会公开,接受社会监督。
七、协作与培训
1.乡政府及有关部门应加强与生产经营单位的沟通协作,共同推进安全生产工作。
2.生产经营单位应定期对从业人员进行安全生产培训,提高其安全生产技能和应急处理能力。
3.乡政府及有关部门应组织安全生产管理人员、技术人员和操作人员的培训,提高安全生产监管水平。
4.鼓励和支持安全生产科学技术研究和先进适用技术的推广应用,提高安全生产水平。
八、法律责任
1.违反本责任制的生产经营单位、个体工商户及个人,将依法承担相应的法律责任。
2.乡政府及有关部门的工作人员在安全生产监管工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
九、安全生产绩效考核
1.乡政府应建立健全安全生产绩效考核制度,定期对生
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