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安全生产事故调查处理程序
事故调查流程示意图准备阶段调查阶段分析阶段审理阶段处理阶段1.勘察现场1.接报事故2.赶赴现场3.组建调查组4.制定方案5.调查组会议1.原因分析2.事故定性3.责任分析4.防范措施5.通报情况1.讨论处理2.调查报告3.报告审查4.资料归档1.报告批复2.落实处理3.公布结果4.监督检查2.收集资料3.提取物证4.证人证言5.计算损失6.技术鉴定
准备阶段1—接报事故?接报事故:应详细记录事故单位、事故类别、伤亡情况、事故时间、事故地点、事故简单发生情况等事故基本情况。
准备阶段2—赶赴现场?安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后,其负责人应当立即赶赴事故现场,与事故发生地人民政府一起,组织事故救援。
准备阶段3—组建调查组ü按《事故报告和调查处理条例》规定程序成立事故调查组。
准备阶段4—制定调查方案?根据事故调查组的法定职责,制定调查工作方案。?调查组一般下设三个组:技术组、管理组、综合组。
准备阶段5—调查组会议监察公安检察?事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成,并应当邀请人民检察院派人参加。?事故调查组经批准成立后,应召开事故调查组会议,通报事故情况,宣布调查工作方案,各调查组成员明确分工和任务。
调查阶段1—现场勘察(1)询问了解事事故时故有关情况间?现场勘察前,应先找事故当事人或知情人了解事故发生时间、发生地点、发生经过、受灾地点情况等事故基本情况。
调查阶段1—勘察现场(2)?勘察前,先巡视一遍整个现场,对现场全貌有所了解后,确定现场勘察的范围和勘察顺序.
调查阶段1—现场勘察(3)ü提取事故现场存留的有关痕迹和物证。
调查阶段1—现场勘察(4)?根据现场勘察和现场取证情况,绘制事故现场有关图纸。
调查阶段1—现场勘察(5)?根据现场勘察情况,绘制相关图纸后,提交事故现场勘察报告,载明事故现场勘察人员、勘察时间、勘察路线,说明事故地点基本情况和与事故相关的情况。
调查阶段2—收集资料?事故调查开展时,应收集事故单位的生产规章制度、安全责任制、操作(作业)规程、人员培训情况等与事故有关的相关资料。
调查阶段3—提取物证记录材料录像材料相片ü提取前后都应当采用录像、照相、文字等多种形式记录。(与现场勘察同时进行)
调查阶段4—证人证言(1)调查目人击员者?尽快找到事故现场所有脱险人员,了解事故真相。?询问应当制作笔录,并由执法人员和被调查人员签名或盖章。
调查阶段4—证人证言(2)?尽快找到与事故有关的被调查人员(事故单位负责人、当地政府及其有关部门的领导与工作人员)谈话询问。
调查阶段4—证人证言(3)ü调查询问工作结束后,应整理所有的调查取证笔录,并根据调查询问情况,决定是否需要补充调查询问。
调查阶段5—计算直接损失人身伤亡后支出的费用善后处理费用财产损失价值?事故调查时,需要收集相关资料,计算事故直接经济损失。?事故直接经济损失由人身伤亡后支出的费用、善后处理费用、财产损失价值三大部分组成。
调查阶段6—技术鉴定(1)ü事故调查中需要进行技术鉴定的,事故调查组应当委托具有国家规定资质的单位进行技术鉴定。必要时,事故调查组可以直接组织专家进行技术鉴定。技术鉴定所需时间不计入事故调查期限。
调查阶段6—技术鉴定(2)?具有国家规定资质的单位或调查组直接组织的专家在勘察现场、调查事故有关人员、收集有关证据后,应当出具事故技术鉴定报告,并分析事故直接原因。
分析阶段1—原因分析事故原因分析直接原因间接原因技术原因培训原因安全管理身体精神人的不安全行为物的不安全状态
分析阶段1—直接原因(1)?事故直接原因(1):物的不安全状态。
分析阶段1—直接原因(2)?事故直接原因(2):人的不安全行为。
分析阶段1—间接原因(1)系统不完善技术管理不到位?从掌握的事故单位图纸、规程等相关技术资料和证据,从技术管理上分析事故间接原因中的技术原因。
分析阶段1—间接原因(2)?结合调查得知的事故单位从业人员培训情况,分析导致事故发生的培训教育方面的间接原因。
分析阶段1—间接原因(3)?从事故单位的安全管理方面分析查找事故单位忽视安全管理方面的事故间接原因。
分析阶段1—间接原因(4)?调查了解并分析事故当事人在事故发生时当时的身体状况和精神状态。
分析阶段2—事故定性(1)?事故性质:分责任事故和非责任事故。?人力不可抗拒因素导致的事故为非责任事故。
分析阶段2—事故定性(2)安全规程?事故
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