甘肃风电发展现状.docx

甘肃风电项目评价

项目符合国家产业政策导向

国家发改委能源研究所与国际能源署（IEA）发布了《中国风电发展路线图2050》，设立了中国风电未来40年的发展目标：到2020年、2030年和2050年，风电装机容量将分别达到2亿、4亿和10亿千瓦，在2050年，风电将满足17%的国内电力需求。未来风电布局的阶段重点是：2020年前以陆上风电为主，开展海上风电示范；2021年至2030年，陆上、近海风电并重发展，并开展远海风电示范；2031年至2050年，实现在东中西部陆上风电和近远海风电的全面发展。

《风电发展“十二五”规划》提出在甘肃省内重点开发酒泉瓜州、玉门、肃北及民勤等地区风能资源。“十二五”时期，建设酒泉千万千瓦级风电基地二期工程;启动民勤百万千瓦级风电基地建设。到2015年，甘肃省累计风电装机容量达到1100万千瓦以上。本项目投资建设符合《规划》的要求，从实施产业政策的角度，该项目具有可行性。

项目所在地具有优越的自然风能资源

项目所处河西走廊具有发展风电产业的优越条件。风力能量密度大，风能富集区年平均有效风功率密度在每平方米150瓦以上，风速年内、年际变化小；年有效发电时数长，年有效风速时数在6000小时以上，年满负荷发电在2300小时左右；风力发电的气候环境好，极限低温不低于零下30摄氏度，空气湿度低，没有盐雾、冰冻等自然灾害，有利于风机寿命的延长；风电场的建设条件好，易开发建设的风电场

大都在荒漠戈壁之中，临近交通干支线，地势平坦广阔，不需占用耕地，投资成本低。

因此，从风电产生的资源角度分析，该项目具有可行性。

项目市场前景广阔

2006年年初，甘肃省提出“建设河西风电走廊，打造西部陆上三峡”的发展目标。按照规划，2015年酒泉风电基地装机容量将达到1270万千瓦，相当于三峡工程装机容量的三分之二。国家电网公司加大甘肃电网建设投资力度，提升电网运行管理和智能化水平，优化电网结构，为风电外送提供支撑。同时风电产业的发展，增强了全省电力生产能力，带动了工业和服务业的发展，增加地方财源。据统计，2010年，酒泉市风电产业完成投资223亿元，完成增加值60.5亿元，对经济增长的贡献率达到37.69%；实现税收1.94亿元，占酒泉市地方财政收入的25.84%，直接吸纳就业8000人。风电产业的发展还带动了酒泉地区各类服务业的较大发展。

因此，从市场需求及盈利的角度分析，该项目具有可行性。

项目发展瓶颈

发电容易输送难

甘肃酒泉风电基地首先遭遇的是送出“瓶颈”。2011年4月酒泉风电基地装机容量由2010年底的139万千瓦急剧增加到403万千瓦，而甘肃750千伏的送电容量仅为170万千瓦，截至目前，酒泉市累计建成、在建和开展前期工作的风电项目将达到1162万千瓦。在风电外送容量没有增加的情况下，只能降低风机的利用小时数。目前河西一部分风

电已经遭遇“限发令”，一些机组实际处于“空转”状态。

电网调峰能力不足

目前甘肃电网能够承担风电调峰的发电能力约150万千瓦，根本无法满足未来风电所需要调峰能力的要求。如果要实现河西2000万千瓦风电全部外送，那么就必须在“风电走廊”再建2000万千瓦规模的水电或火电。但这样就会涉及到水电、火电机组能否适应频繁调峰，电网能否适应系统潮流频繁大范围波动等方面的技术问题。另外还存在其他电源发电量下压、成本增加、效益下降等问题，因此，各发电企业间的利益平衡和政策调控压力比较突出。

风电技术水平制约

早期生产的风机中有一些风机不具备低电压穿透功能，在有功及无功电压控制方面能力较差，并且并网运行的风电机组抗干扰能力不达标，大量并网后会对电网稳定性造成冲击。目前这些问题都有部分解决方案，采取措施电力力质量能够达到标准。大规模风电上网后，提供电力质量是各国发展风电共同面对的课题。

并网消纳难，基础设施不完善

风电发展早期，在“先干起来”思路的指导下，酒泉选择了“先核风、后核网”模式。但是没有风电场，电网、调峰等一系列配套工程，并网消纳问题难以得到真正解决。

经济补贴政策

目前电网加强工程无法获得国家接网补贴。同时甘肃风能富集区远离负荷中心，电网加强工程投资巨大，如果考虑在西北乃至全国区

域内消纳风电，距离负荷中心的平均距离更远，亟需国家的政策支持。大规模风电并网也对经营造成了重大影响，包括财务费用、折旧成本、运行维护费用、线损成本、购电成本等多方面。

事故频发饱受诟病

2011年2月以来，酒泉地区频繁发生大批风电机组脱网事故，国家电监会调研后认为，主要原因是风电机组性能与风电场建设运行水平不高，如大唐玉门昌马风电场由于35千伏电缆头制作工艺不合格，致使电缆头全部返工。此外，酒泉乃至全国各地的风电机组先后发生过飞车、起火、倒塌等重大事故，甘肃成了众矢之的。

综上，从产业自身发展的角