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物资编码管理实施细则

第一条为了适应高等教育事业的发展，规范我校仪器设备，物资

采购行为，建立公开，公平，公正的竞争机制，提高教育投资效益，

更好地为我校教学，科研服务，根据《中华人民共和国招标投标法》

和《中华人民共和国政府采购法》精神，特制定本规定.学校各单位使

用财政预算内，外资金和贷款等财政性资金采购物资，均适用本办法.

第二章组织机构及职责

学院招标采购工作领导小组(以下简称领导小组)成员原则上由董

事长，主管院领导，财务处，资产管理等部门的人员组成，视不同的

采购需求吸收相应部门和使用单位负责人临时参加领导小组的工作.招

标采购办公室(以下简称招标办)是物资采购的执行机构，负责全校物

资采购活动的组织与实施.主要职责是：

1.制订学校物资招标采购，管理的规章制度;2.负责具体实施全校

教学，科研，行政办公，后勤生活等所需专用设备，一般设

备及材料，易耗品等物资的招投标和集中采购工作;3.审核学校年

度，月度项目采购计划;____组建项目评标工作小组;5.负责学校商业

经营活动的洽商，谈判，签约;6.办理招标采购领导小组交办的其他物

资的采购事务.第三章招标采购范围

单价或单项采购额在____元以下的行政办公，教务教学设备由学

院办公室负责落实;单价或一次性采购额在____元以上的物资由招标办

负责采购.经学院研究认为应当纳入采购范围内的物资.第四章采购方

式

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招标办对用户提出的采购申请进行审核，并组织使用单位进行市

场调研，确定采购方式.可采取公开招标，邀请招标，竞争性谈判，询

价，比价采购或定向采购等方式.

(一)招标采购：

1.凡一次性采购额在____万元人民币及其以上的大额物资，设备

采购一律由招标办统一协调组织实施，原则上均须以招标方式采购;对

一次性采购数量虽然不大，但需经常采购的物资，要通过招标方式确

定供应商，半年或一年后进行评估，确定是否更换.属下列情况之一，

可以不招标：

1.仪器设备配套用的零部件;2.自制设备;3.旧仪器设备;____只有

单一供货来源(没有竞争)的仪器设备;5.因特殊原因由主管校领导批准

经校务会批准或由校内单位承担的项目;6.因严重自然灾害和其它不可

抗力事件所实施的紧急采购.

(二)一般采购：对不通过招标采购的仪器，设备，物质，可采取

竞争性谈判，询价，比价采购或定向采购等采购方式：

1.对容易确定价格，质量的物资设备可采取竞价采购;2.对专业性

强，技术指标高或数额小且不能形成规模的采购项目，可以采取询价

的方式进行采购.3.对供货渠道单一的物资设备，可以定向采购.第五

章一般采购

一般采购程序为：根据资产管理部门申购，招标办负责落实采购.

对于____万元以下的常用物资，可直接测算报价;对于____万元以上或

初次采购的物资，须进行竞争性谈判，询价，比价采购或定向采购等

方式.竞争性谈判采购，询价，比价采购或定向采购等程序：____万元

以下采购物资，每次至少选择三家以上商户或生产厂家，____万元以

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下采购物资，每次至少选择三至五家以上商户或生产厂家，招标办应

逐一对其资质，报价，质量，售后服务，谈判结果等情况进行记录，

填写《市场调研报告(性价比及推荐意见)》，报经资产部门和请购方

审核认可后上报院领导核准.确定供货单位后，由使用部门协助采购人

员根据询价报告单所列的物品到供货部门办理采购手续.第六章招标采

购

招标工作程序一般为：使用单位(用户)申请，招标办负责编制招

标文件，信息公告或发出投标邀请，组建评标委员会，组织开标，评

标，定标，授标签约，履行合同等.招标文件分为商务，技术，报价三

大部分，其中商务标，价格标由招标办组织编制，技术标则由使用部

门负责.由使用部门依据学校批准的计划，向招标办提交学校批准立项

的有关资料和详细的采购说明(包括采购物资的品名，数量，规格，型

号，技术参数以及交货日期，承运方式，售后服务等相关要求，如有

特殊要求应一并提出).购置单价在____万元及以上的大型仪器设备，

应附《大型仪器设备可行性论证报告》.对于招标文件的采购说明原则

上应在需求使用日的____个月前提交，使用部门应按照规定的要求，

内容和时间报送采购说明，凡不符合要求的