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河长制工作六项任务细化方案

为确保各项部署要求落实到位，河长制工作取得良好的

成效，按照上级要求，细化目标任务，完善巡河制度，狠抓

责任落实，确保目标要求真正落到实处，特制定本方案。

一、具体工作细化目标内容

(一)增强水资源保护

深入推动最严格水资源管理制度的全面落实，严格水资

源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红

线管控，把全面推行河长制纳入最严格水资源管理制度考核，

进一步强化各村级河长责任，严格监督。加快水资源监控系

统建设，建立健全办区域水资源承载水平监测预警机制。核

定水功能区纳污水平，落实污染物排放要求，切实监管入河

流排污口，严格控制入河流排污总量。

(二)增强水污染防治

统筹水上、岸上污染治理，完善入河流排污管控机制和

考核体系。增强综合防治，严格治理工矿企业污染、城镇生

活污染、畜禽养殖污染、水产养殖污染、农业面源污染，改

善水环境质量。推动产业转型升级，深化工业污染防治，加

快产业结构调整，优化空间布局。优化入河流排污口布局。

实施入河流排污口整治。

各村(居)区域内海河流域范围内造纸、农副食品加工、

印染、原料药制造等重点污染行业的专项整治。

(三)增强水环境治理

强化水环境质量目标管理，按照水功能区确定各类水体

的水质保护目标。切实保障饮用水水源安全，展开饮用水水

源规范化建设，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排

污口。增强河流水环境综合整治，推动水环境治理网格化和

信息化建设，建立健全水环境风险评估排查、预警预报与响

应机制。结合城市总体规划，因地制宜建设亲水生态岸线，

增大黑臭水体治理力度，实现河流环境整洁优美、水清岸绿。

以生活污水处理、生活垃圾处理为重点，综合整治农村水环

境，推动美丽乡村建设。

(四)增强水生态修复

推动河流生态修复和保护，禁止侵占自然河流、湿地等

水源涵养空间。在规划的基础上稳步实施退田还河还湿、退

渔还河，恢复河流水系的自然连通，增强水生生物资源养护，

提升水生生物多样性。展开河流健康评估。强化山水林田河

系统治理，增大河流源头区、水源涵养区、生态敏感区保护

力度。积极推动建立生态保护补偿机制，增强水土流失预防

监督和综合整治，建设生态清洁型小流域，维护河流生态环

境。

(五)增强巡逻监管

建立健全法规制度，增大河流管理保护监管力度，建立

健办、村结合巡逻机制，建立河流日常监管巡查制度，利用

先进技术实行河流动态监管。落实河流管理保护巡逻监管责

任主体、人员。严厉打击涉河流违法行为，积极组织展开日

常巡逻和集中整治行动，坚决清理整治非法排污、设障、捕

捞、养殖、围垦、侵占水域岸线等活动。

我办建有河道日常巡查队伍，日常巡查由各村(居)两

委班子承担，每周实行2次以上巡查；办事处主管副职每周

实行一次巡查，发现破坏河流行为即时予以处置。并配备巡

查车辆、喊话喇叭、强光手电、等必要工具设备，确保日常

巡查活动正常展开。

(六)增强河道岸线保护

严格水域岸线等水生态空间管控，依法划定河道管理范

围。落实规划岸线分区管理要求，划定岸线保护区、保留区、

限制开发区、开发利用区。增强河道管理，对占用城乡水域

的必须在同一水系占补平衡。严禁以各种名义侵占河道、非

法采砂等行为；对岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突

出问题展开清理整治，逐步恢复河道水域岸线生态功能。

二、巡河制度详细内容

(一)巡查范围

全办所有河湖(沟水)及河道管理范围。

(二)巡查频率

各级河长要增大对包干河道的巡查力度，监管河道污染

情况。办级河长每月巡查一次分包责任河段，村级河长一周

巡查一次本村辖区内河段。除日常巡查外，河长能够结合河

道实际情况实行不定期巡查，此外，河长要督促河道巡河员

每天展开巡查，发现问题即时报告。

(三)巡查内容

1.河道截污纳管、日常保洁是否到位；

2.工业企业、畜禽养殖、污水处理设施、服务行业企业

等是否存有偷排、漏排及超标排放等环境违法行为；

3.是否存有各类污水直排口、涉水违建(构)筑物、弃

土弃渣、工业固废和危险废物等；

4.生活垃圾是否有效收集处理；

5.河道整治工程质量进展情况；

6.河道两岸3米范围