市生活必需品应急指挥部职责.doc

市生活必需品应急指挥部职责

一、市生活必需品应急指挥部

市生活必需品应急指挥部由市政府分管副市长担任指挥长，市政府有关副秘书长、市商务委主任担任副指挥长。主要职责为：统筹、协调、指挥应急响应行动，下达应急处置任务；判断事件形势和事态发展走向，对突发事件的应对措施进行决策，指挥、协调市政府有关部门、有关单位和有关区县（自治县）人民政府组织实施，并监督检查落实情况；决策突发事件信息发布与舆情引导的有关事宜；研究、落实市政府交办的其他有关应急处置工作的重大事项；与国务院有关部门及外省（区、市）联系组织货源或请求给予支持；指导各区县（自治县）应急部门应急响应及处置工作。

二、市生活必需品应急指挥部办公室

市生活必需品应急指挥部办公室设在市商务委，负责处理生活必需品应急指挥部的日常工作。具体职责：在市生活必需品应急指挥部的领导下，组织指挥、统筹协调区县（自治县）生活必需品应急保障机构和保供企业对生活必需品市场异常波动或突发事件急需生活必需品保障的应急处置工作；经市生活必需品应急指挥部批准，向国务院有关部门和市政府报告生活必需品市场供求异常波动预警和相关信息，并根据市生活必需品应急指挥部的决定发布预警信息；提出应急生活必需品和资金分配建议；统筹协调全市生活必需品应急管理工作。

三、市生活必需品应急指挥部成员单位职责

市生活必需品应急指挥部成员单位主要包括市委宣传部、市委网信办、市发展改革委、市经济信息委、市公安局、市民政局、市财政局、市交通局、市农业农村委、市商务委、市应急局、市国资委、市市场监管局、市大数据发展局、市政府口岸物流办、团市委、市邮政管理局等，根据应急情况适时增加相关部门和单位。各成员单位职责如下：

市商务委：牵头生活必需品市场供应保障工作。协调相关单位做好生活必需品的储备管理及市场调控，统筹协调、组织指挥企业加大产销对接，加大生活必需品的采购和商业储备力度；加强生活必需品市场运行监测，统筹协调各有关部门加强生活必需品的生产、购销、综合运输、市场监管、调运投放和经费保障等工作；承担领导交办的其他工作。

市委宣传部：牵头做好新闻媒体的协调管理工作，按照有利于维护社会大局稳定的原则，组织发布生活必需品应急保供相关信息和主要工作开展情况，积极准确引导舆论；及时监测、研判、处置舆情，及时澄清事实，安定人心。

市委网信办：负责统筹协调指导生活必需品市场供应的网络舆情引导处置工作。

市发展改革委（市粮食局）：负责对生活必需品市场价格开展监测预警，及时掌握研判市场价格动态，适时提出价格调控建议；负责地方储备粮食（食用油）的落实及调度、组织应急成品粮（食用油）的加工生产；负责市级成品油的应急储备和实施；统筹协调建立生活物资应急中转站相关工作。

市经济信息委：负责食盐的生产、储备管理和市场供应，负责加工类生活必需品和重要配套产品的生产，负责煤电气等能源的供应协调。

市公安局：负责协助生活必需品应急供应场所的治安维护，对城市生活物资配送车辆提供通行便利，严厉打击扰乱市场秩序的违法犯罪活动。

市民政局：负责协调慈善捐赠，指导监督慈善组织、红十字会依法接受慈善捐赠，加强对捐赠物资使用的监管；指导区县民政部门在当地党委政府统筹安排下，配合做好困难群众生活物资发放。

市财政局：负责保障生活必需品储备及市场供应应急调度所需的相关经费筹集。

市交通局：负责运输组织工作，并与机场、成铁重庆办事处等单位根据调运方案，及时组织应急生活必需品的运输，开设绿色通道，保障运力需求，指导企业承建生活物资应急中转站。

市农业农村委：负责农产品、畜产品的生产，按职责分工负责农产品质量安全监督管理工作。

市应急局：负责救灾物资储备管理，负责应急情况下应急队伍保障工作的综合协调。

市国资委：负责指导协调国有大型企业加强生活必需品的生产、购销和储备。

市市场监督管理局：负责市场主体经营行为的监督管理，加强价格监管，依法打击销售假冒伪劣商品、囤积居奇、哄抬物价等行为，维护生活必需品应急供应市场秩序。负责生活必需品生产、加工、流通等环节的质量监督管理。

市大数据发展局：负责各部门数据共享，配合市商务委建立生活必需品大数据库，为市场保供相关从业人员、货品流动提供数据分析和智能化保障。

市政府口岸物流办：统筹协调全市水运、航空、铁路、公路等多种运输方式的物流组织、调度、运营、管理工作，确保生活必需品的物流畅通。

团市委：负责志愿者队伍招募工作，组织志愿者参与物资分拨、应急配送等工作，发挥生力军和突击队作用。

市邮政管理局：负责快递市场的监督管理，指导邮政快递企业正常运营，保障生活物资线上配送需求。

其他有关部门根据本部门职责，配合做好相关工作。

四、区县（自治县）生活必需品应急保障机构及其职责

各区县（自治县）人民政府建立相应的生活必需品应急保障机构，负责监测本地区生活必需品