关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施.pptx

关于防范遏制矿山领域重特大生产安

全事故的硬措施(下)

编制：

2024-02-18

●引言

·1.一体压实各级矿山安全生产责任

·2.切实提高风险隐患排查整改质量

|CATALOGUE·3.重拳出击“打非治违”

目录·4.强化重大灾害治理

·6.严格项目审批和安全生产许可

·7.强化矿山安全国家监察督政

·8.严格事故调查和警示教育

·5.大力提升从业人员素质

强化安全生产责任落实，完善安全生产制度，加强安全生产培训，提高员工安全意识。

强化考核机制，完善绩效评估体系，加强监督检查，确保安全生产措施落实到位。

为坚决防范遏制矿山领域重特大生产安全事故，针对当前矿山安全存在的突出问题，现提出措施。

整治安全隐患，排查整改措施，加强应急管理，确保生产安全。

引言

对安全管理责任不落实、安全生产投

入不足、冒险组织作业等造成事故或

者瞒报谎报事故的，依法从严从重处

理处罚。

矿山企业主要负责人必须依法到现场

严格履行安全生产第一责任人责任，

严格执行全员安全生产岗位责任制。

矿山安全监管监察部门必须加强干部

队伍自身建设，强化制度约束和源头

治理，建立健全执法全过程监督机制

一体压实各级矿山安全生产责任

拆迁补偿未到位青苗补偿未到位

T1

古

指导有关部门单位严格履行职责

提升发现问题和解决问题的强烈

,形成工作合力，严防漏管失控

意愿和能力水平，对应当发现的

各地安全生产委员会必须加强统

;对履行职责不力、推诿扯皮等

安全生产基本条件类的重大事故

筹协调，牵头负有矿山安全生产

造成事故的，按照“管行业必须

隐患长期失察、只检查不执法、

监督管理职责的部门建立健全联

管安全、管业务必须管安全、管

问题隐患描述避重就轻的，启动

合执法和工作协作机制。

生产经营必须管安全”依法严肃

责任倒查机制。

追责问责。

一体压实各级矿山安全生产责任

各地要严格落实矿山安全属地责任，

加强矿山安全监管机构和队伍建设，

细化落实市级、县级地方政府领导包

保煤矿、金属非金属地下矿山和尾矿

库安全生产责任制。

组织开展区域性矿山隐蔽致灾因素普

查治理，严厉打击无证开采、隐蔽工

作面作业、非法盗采矿产资源等行为

一体压实各级矿山安全生产责任

●对同类重大事故隐患反复出现、屡改屡犯、弄虚作假的，依法从重处罚，并从严追究企业主要负责人责任，有上级公司的，严肃倒查上级公司主要负责人责任。

●严格动火作业、爆破施工、煤仓清理、运输提升、密闭启封等关键环节风险管控，加强地面吊篮等设备、“三堂一舍”等设施消防安全隐患排查。

●矿山企业必须建立健全安全风险分级管控制度和重大事故隐患自查自改常态化机制，常态化开展“三违”行为自查自纠。

切实提高风险隐患排查整改质量

数据安全法

矿山安全监管监察部门要借鉴中央生态环境保护督察做法，采取“四不两直”、明查暗访、突击夜查、杀“回马枪”等检查方式，综合运用通报曝光、追责问责、行刑衔接、联合惩戒等处理手段，去在关键时、打到要害处；

建立完善重大事故隐患整改销号制度，实行台账化管理，动态清零；要坚持执法和服务相结

合，针对执法检查中发现的难点问题和重大事故隐患，落实专人指导，帮助解决实际问题。北极岩轴该在

要统筹井上和井下、露天和井工、煤矿和非煤，配齐配强专业执法人员，发挥行业专家、退休技安人员作用，奔着具体问题去，直插现场深入开展排查整治，严禁搞形式走过场；

切实提高风险隐患排查整改质量

xv

01

02

03

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05

各级矿山安全监管监察

建立便捷、有效的举报

深挖细究隐蔽工作面作

发现矿山企业有越界开

对无证照或者证照不全

部门要严厉打击矿山各

途径，鼓励社会公众和

业、整合技改期间偷采

采等违法行为的，应当

从事生产的，3个月内2

类非法违法生产建设行

从业人员举报违法违规

、安全监控系统造假、

移送当地自然资源部门

次或者2次以上发现有重

为，对顶风作案、屡禁

行为，对报告重大事故

违规分包转包等行为，

严肃处理，并通知供电

大事故隐患仍然进行生

不止的企业，依法依规

隐患或者举报安全生产

一经查实，依法依规责

部门停止或者限制供电

产的，依法依规提请地

从严惩处并公开曝光。

违法行为的有功人员实

行重奖。

令停产整顿，涉嫌犯罪

的，依法移送司法机关追究刑事责任。

、公安机关停止供应民

用爆炸物品。

方政府关闭。

重拳出击“打非治违”

对发生瓦斯亡人事故、瓦斯涉险事故

以及瓦斯高值超限的煤矿，必须停止作业、严肃追究责任，并由地方煤矿安全监管部门对企业瓦斯防治的机构、人员、装备、制度