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课堂讨论资料
(一)网民热议“月饼税”
—征税应不应该盯住工薪阶层?
据《经济参考报》2011年8月29日报道,近日,媒体报道称,据北京市地
税局的工作人员介绍,按照《个人所得税法实施条例》,各公司中中秋节所发放
的月饼在缴税范围内,需将月饼的市场价值加入到员工的工资内,然后按照工资
标准的个税进行扣除。除月饼外,单位所发的大部分福利都需缴税,如果有公司
违规没有缴税,若有人举报,会进行相应处罚。
不少网民指出,公司给员工发放月饼等福利,已经包含消费税、增值税等税
费,再把它算入工资扣除,不免有重复征税的嫌疑。有网民指出,“房产加名税”、
“月饼税”等税收的出现,其实反映出税收见缝插针的趋势,而且这种征税的对
象是普通民众。
署名“周俊生”的博客指出,由于制度的不完善,我国个税征收出现了一些
偏差,比如资本利得税长期处于“暂不征收”状态,灰色收入更是由于技术上的
困难长期无法从税收上建立管理机制。这种状况的长期存在,导致工薪阶层成了
个税的主力,而一部分收入渠道广泛的富人却心安理得处于个人征收的边缘。因
此,对于税务部门来说,更重要的是堵住这方面的漏洞,而不是盯住普通百姓口
袋的“蝇头小利”。(王宝梅)2011
思考提示:
1.理论切入点——税收作用、征税原则
2.税收的收入与调节作用
3.征税公平与效率原则
4.两种观点冲撞——该征与不该征,说明理由
(二)要不要开征房产税—92.9%的人表示房产税将影响自己的购房或住
房计划
“开征房产税”成为不少地方“两会”上的热门话题。中国青年报社会调查
中心日前对全国3158名公众进行的在线调查显示,87.7%的人关注有关开征房产
税的新闻,其中37.1%的人表示“非常关注”。
在公众看来,目前开征房产税究竟会造成什么影响呢?此次调查发现,认为
这会“抑制投机炒房,稳定房价”的人占了55.4%,但是担心“增加住房成本”
的人也多达48.6%。两者仅相差6.8个百分点。
如果特意询问中国“开征房产税对抑制投机炒房、稳定房价的作用大吗”,
调查显示,认为作用较大或非常大的受访者占35.2%,认为作用“一般”的占
32.0%,认为没什么作用的占21.2%,其余11.6%的人表示“不好说”。
尽管公众对房产税抑制投机,稳定房价的信心不明显,但开征房产税对公众
的未来购房计划却影响明显。调查发现,92.9%的人表示房产税将影响自己的购
房或住房计划。其中,45.9%的人表示会“暂缓购房”,24.9%的有房者将“不再
买房”,12.1%的无房者“会买面积更小的房子”,10.0%的无房者“会租房住”。
思考提示:
1.理论切入点——税收原则与税种作用
2.房产税的一般性质与作用
3.我国征收房产税的背景与意图
4.现实中开征房产税的影响作用分析
5.两种观点冲撞——赞成或反对,各方说明理由
(三)北京地铁要不要告别“2元”时代—低价造成170亿元财政补贴包
袱
《光明日报》2013年7月17日刊登刘白的文章说,全程两元的地铁、四角
的公交——北京的票价一直沪深等地市民羡慕。不过,北京的地铁、公交可能也
要按里程计价了。据报道,一项由北京市交通委开展的“北京交通运输业经济统
计专项调查”正在进行,这项年底出结果的调查将成为北京地铁公交涨价的依据。
北京地铁公交线路的票价政策已实行六年有余,六年间,深沪等地地铁票价多次
随市场浮动,最高价格已超过10元。一直保持两元标准为北京交通带来了“惠
民”“公益”的名头,也带来了每年十几亿元的亏损、170亿元财政补贴的承重
包袱。
在深沪地铁票价讨论的高潮阶段,曾有许多记者援引北京地铁的例子,力证
即便交通运营考虑市场损益,仍应充分体现交通资源“公共性”的运营模式。顶
着普惠全民的帽子,北京交通每次微有涨价动向都会受到一种“道义”式的掣肘,
这使得地铁价格脱离了市场,进入了一种事实上的计划控制。
北京地铁公交涨价受到围观,一个重要原因是这件事背后隐藏着如何处理市
场规则和社会福利关系的问题。公司靠财政补贴维持以普惠所有阶层的方式肯定
长久不了。
思考提示
1.理论切入点——财政补贴的经济效应
2.地铁票价该不该补贴?补贴的效应怎样?
3.应该如何减轻财政补贴压力?
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