工程分包、地铁隧道矿山法施工、煤矿爆破施工的安全管理规定.pdfVIP

工程分包、地铁隧道矿山法施工、煤矿爆破施工

的安全管理规定

集团各单位：

为了保证安全生产，针对xx年集团安全检查中发现的突

出问题，特作如下规定，各单位要认真执行。

一、工程分包的管理规定

（一）按照国家法律规定，禁止承包单位将其承包的全部

建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部工程肢解

以后以分包的名义分别转包给他人。

（二）总承包单位将所承包的建设工程的一部分依法发包

给其他单位，但必须满足以下条件：（1）分包必须取得发包

人的同意；（2）主体工程不得分包，主体工程之外的部分工

程可以分包；（3）分包只能是一次分包，即分包单位不得再

将其承包的工程再分包出去；（4）分包单位必须是具备相应

资质条件的施工单位；（5）分包单位必须具有施工该项工程

的业绩和具备资质的管理人员。

-1-

（三）总承包单位对分包出去的工程要严格履行安全管理

义务，承担相应的安全管理责任，签订专门的安全管理协议，

禁止以包代管。

集团各单位在工程分包中要严格按照以上规定执行，如果

违反，一经查出，按一类安全隐患处罚。

二、地铁隧道矿山法施工的管理规定

（一）地铁隧道工程矿山法施工的安全管理，必须坚持“安

全第一、预防为主、综合治理”的原则。

（二）地铁隧道工程矿山法施工要严格按照“管超前、严

注浆、短开挖、强支护、早封闭、勤量测”的方针进行。

（三）施工前必须详细审查工程经过地段的岩（土）层的

工程地质条件，包括地形地貌、地质结构和地应力、岩土类型

及其工程地质性质、水文地质条件等，做好地质预测预报，做

到心中有数。

（四）本着“安全第一”的原则，对设计单位提供的施工

方案应进行内部论证，如发现施工方案不能确保施工安全，应

书面报告监理单位，在没有得到明确答复之前不得开工。

（五）地铁隧道穿越砂层要严格按照设计和安全保障措施

施工，砂层要求注浆固结的，必须从严控制注浆量和注浆压力

两个关键参数，保证固结效果。

-2-

（六）严格做好隧道施工的各项监测工作，发现异常，立

即停工查明原因。

三、煤矿井下爆破施工的安全管理规定

煤矿井下爆破施工是一项高危工作，极易发生安全事故。

现重申井下爆破作业的强制规定，各有关单位必须认真对照检

查整改。今后凡发现未按照要求执行的，集团将从重处罚。

（一）所有爆破人员必须经培训、考核合格后持证上岗作

业。爆破工除了要取得公安部门颁发的爆破证以外还必须取得

煤矿井下爆破特殊工种作业证。各相关单位必须对从事井下爆

破人员情况进行摸底排查，应该取证的必须培训取证，已有证

件的必须按期复审，没有证件和证件复审不合格人员禁止从事

爆破作业。

（二）爆破作业必须编制爆破作业说明书，爆破工必须依

照说明书及安全技术措施进行爆破作业。

（三）爆破作业必须执行“一炮三检制”及“三人联锁

制”。

（四）火工品运输、保存及装配起爆药卷必须按《煤矿安

全规程》相关要求执行。

（五）电雷管导通检查时必须在设有安全设施的专用房间

或洞室内进行，操作台上只能存放100发雷管，导通室内的雷

-3-

管存放量不得超过1000发，导通试验后必须做好原始记录。

（六）爆破前必须进行爆破网络全电阻检查，结果应与计

算值相一致，误差不得超过10%。通电后拒爆时，爆破工必须

先取下把手或钥匙并将爆破母线从电源上摘下扭结短路，再等

一定时间（使用瞬发电雷管至少5分钟、延期电雷管至少15分

钟）才可沿线路检查，找出拒爆原因。严禁使用具有导通功能

的发爆器在井下对已联好的雷管进行导通试验。

（七）处理拒爆、残爆、瞎炮必须按照《煤矿安全规程》

要求进行。

（八）井下巷道贯通必须按照《煤矿安全规程》要求进

行。

以上三个管理规定，自下发之日起执行。

-4-