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大连市出租车行业运营状况调查报告

我国的出租汽车行业起步于改革开放初期，是依托于国营交通运输企业和旅游公

司而发展起來的。在上个世纪80年代，由于车辆投入成本高，消费需求规模小，出

租汽车数量相对偏少，整个行业处于自发发展阶段。90年代初期特别是1992年小

平“南巡”讲话之后，各地出台了一系列鼓励出租汽车行业发展的政策，并普遍放松

了对出租汽车行业的进入限制，各种社会资本特别是私人资本迅速进入，使出租汽车

行业进入了“井喷式”的发展阶段，短短一两年的时间，出租汽车数量和种类迅速增

加。大连作为沿海开放城市之一，改革开放后出租汽车行业发展十分迅猛，在方便市

民出行、扩大社会就业、塑造城市形象等方面发挥了重要的作用。

大连市出租汽车行业的基本情况

1.目前大连市共有出租汽车12939台，其中市内四区8259台，区市县4680台；

全市共有出租汽车企业183家，经营出租汽车7036台，个体业户经营5903台，全市

共有出租汽车从业人员3.8万人。

现行运价标准。基本公里租价（起步价）为元公里，公里以上（含公

2.8/333

里）公里租价为元/公里；夜间（从晚点至早点）基本公里租价元公

222510.40/3

里，公里租价加价30%当出租车时速低于12公里时，累计计时，前5分钟免收等时

0

费，分钟以后，每分钟收取元等时费，不足分钟不计费；当车辆时速高于

50.3112

公里时，停止计算等时费。原停车候客费（每等候分钟收取元）同时取消。营运

52

里程超过20公里以上的部分，按公里租价的50%加收空载返程费。

3.出租汽车运营情况。据测算，目前每台出租车全天（两班）平均行驶里程400

公里，载客有效里程平均260公里，空载里程140公里，日营运次数平均41次，其中

高峰期营运次数4次，平峰期营运次数37次。日营运收入703.15元，日成本支出438.

94元，日纯收入264.21元。单车日耗油量平均38升。

4.政府燃油补贴情况。2006年至2010年，为缓解油价上涨对出租车行业的影

响，政府每年平均发给每台车燃油补贴4242.62元，平均每天11.62元。

5.单班出租车驾驶员收入情况。据测算，出租车司机单班平均月收入为4137.45

元［（日纯收入元+日油补元）天一人二元］。需要说明

264.2111.62X3024137.45

的是，出租汽车驾驶员每天的出车时间平均为11小时，每周出车时间平均为77小时，

劳动时间比国家规定的每天小时、每周小时的工作时间多近一倍。

840

目前，大连市出租车行业整体上仍然运行良好，但在经济社会高速发展的背景下，

也由此衍生一系列的问题，比较突出的有出租车总量不足、燃油价格不断上涨造成运

营压力、拒载、黑车猖獗等，成为影响出租汽车行业稳定发展的重要因素。

出租车总量增长乏力，14年只增500辆

如今，不少市民都抱怨出行打车难的问题，这不仅影响到了普通市民的正常生活，

也给大连的旅游及城市形象带來了负面影响。大连主城区现有出租车8000辆左右，根

据专家预测缺口在1000辆以上。造成数量缺口的原因是多方面的