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生活饮用水应急预案范本

一、预案目的

为保障生活饮用水安全，提高应对突发水质事件的能力，制定本预案。本预案旨在明确各部门职责，规范应急响应程序，确保在突发水质事件时，迅速、有效地采取应对措施，降低事件对人民群众生活的影响。

二、预案适用范围

本预案适用于我国境内生活饮用水突发水质事件的应对和处置。突发水质事件包括水源污染、供水设施故障、自然灾害等因素导致的生活饮用水质量下降或中断供应等情况。

三、应急响应级别

根据突发水质事件的严重程度和影响范围，将应急响应分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）四个等级。

四、组织机构及职责

1.应急指挥部：负责统一领导、指挥和协调生活饮用水突发水质事件的应对工作。

2.成员单位：包括水利、环保、卫生健康、住建、应急管理、市场监管、交通运输等部门，按照职责分工，共同参与应急响应工作。

3.专家组：负责提供技术支持，协助制定应急预案、开展风险评估和应急演练。

五、监测预警

1.监测：加强生活饮用水水源地、供水设施和输配水管的监测，定期对水质进行检测。

2.预警：根据监测数据，发现水质异常时，及时发布预警信息，启动应急响应。

六、应急响应措施

1.Ⅰ级响应：启动Ⅰ级响应时，立即采取以下措施：

（1）成立现场指挥部，组织相关部门和专家赶赴现场。

（2）切断污染源，保护水源地。

（3）启动备用水源或临时供水设施。

（4）加强水质监测，实时掌握水质变化。

（5）开展健康教育和宣传，引导群众科学应对。

2.Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级响应：根据事件严重程度，相应采取上述措施。

七、信息报告与发布

1.信息报告：各级相关部门应按照职责，及时向应急指挥部报告突发水质事件信息。

2.信息发布：应急指挥部负责统一对外发布事件信息，确保信息准确、及时、透明。

八、后期处置

1.恢复供水：在确保水质安全的前提下，尽快恢复正常供水。

2.调查评估：对事件原因、影响范围、应对措施等进行调查评估。

3.总结经验：总结应对突发水质事件的经验教训，完善应急预案。

九、应急保障

1.人力资源：组建专业应急救援队伍，加强培训。

2.物资装备：储备必要的应急物资和装备，确保应急需求。

3.资金保障：设立应急专项资金，确保应对工作顺利进行。

4.宣传培训：加强应急知识宣传和培训，提高群众自救互救能力。

十、预案的修订与废止

本预案根据实际情况适时修订。当法律法规、政策文件发生变化，或应急管理工作需要调整时，应及时修订本预案。修订后的预案经批准后，原预案废止。

本预案自发布之日起实施。各部门应根据本预案，制定相应的实施方案，确保预案的落实。各级政府及相关部门应加强监督、检查和指导，确保生活饮用水安全。

特殊应用场合及增加的条款：

1.特殊应用场合：自然灾害引发的水质事件

-增加条款：

a.灾害预警机制：建立与气象、地质等部门的预警信息共享机制，提前做好应急准备。

b.灾后水质检测：明确灾后水质检测的标准和流程，确保灾后恢复供水的水质安全。

c.灾害救援协调：与救援部门协调，保障受灾地区的应急供水。

2.特殊应用场合：水源地污染事故

-增加条款：

a.污染源排查：迅速组织力量对污染源进行排查，采取有效措施控制污染扩散。

b.污染物处理：明确污染物的处理方法和责任主体，确保污染物得到安全处置。

c.长期监测与评估：对受污染水源地进行长期监测，评估水质恢复情况。

3.特殊应用场合：供水设施故障

-增加条款：

a.设备维护与检修：加强供水设施的日常维护与检修，确保设施正常运行。

b.应急抢修队伍：组建专业的应急抢修队伍，提高抢修效率。

c.备用设备启用：明确备用设备的启用条件和流程，确保故障时能迅速切换。

4.特殊应用场合：重大活动期间

-增加条款：

a.专项保障措施：制定针对重大活动期间的专项供水保障措施，确保活动期间供水安全。

b.应急预案演练：在活动前组织应急预案演练，提高应对突发事件的能力。

c.临时供水设施：根据活动需求，搭建临时供水设施，增加供水保障能力。

实际问题及注意事项：

1.问题：应急预案的制定与实际操作存在脱节。

-解决办法：加强应急预案的培训和演练，确保各级人员熟悉预案内容，提高应对能力。

2.问题：信息报告与发布不及时、不准确。

-解决办法：建立完善的信息报告与发布机制，明确责任人，确保信息畅通。

3.问题：应急物资和装备不足。

-解决办法：加强应急物资和装备的储备，定期检查、更新，确保应急需求。

4.问题：跨部门协调不畅。

-解决办法：建立健全跨部门协调机制，明确各部门职责，加强协作。

5.注意事项：确保应急预案的持续改进。

-解决办法：定期对应急预案进行评估和修订，根据实际操作情况调整预案内容，确保预案的实用性