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企业主要负责人、负责人安全责
任的落实(新版)
Whenthelivesofemployeesornationalpropertyareendangered,production
activitiesarestoppedtorectifyandeliminatedangerousfactors.
(安全管理)
单位:___________________
姓名:___________________
日期:___________________
安全管理|DOCUMENTTEMPLAT
YK-AQ-0341
企业主要负责人、负责人安全责任的落实(新
版)
导语:生产有了安全保障,才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷,生产
势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产
时,生产活动停下来整治、消除危险因素以后,生产形势会变得更好。安全第一
的提法,决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。
《建设工程安全生产管理条例》第二十一条明确规定:施工单位
主要责任人依法对本单位的安全生产工作全面负责,施工单位应当建
立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规
章制度和操作规程,保证本单位安全生产条件所需资金的投入,对所
承担的建设工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录。
建立健全安全生产责任制度,说起来是一句话,做起来却不简单,
它可以说是一个系统工程,意味着对各级责任人,各职能部门以及各
类施工人员在管理和施工过程中应承担的责任做出明确的规定,包括
施工单位主要负责人、负责人或其它副职的安全责任,生产、技术、
材料等各职能管理机构负责人及其工作人员的安全责任,技术负责人
(主任工程师)的安全责任;工区主任、施工项目经理、施工员、班组
长、操作人员的安全责任等。
另外,安全生产责任制度的建立不能仅仅停留在责任的明确和划
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安全管理|DOCUMENTTEMPLAT
YK-AQ-0341
分上,应同时建立起相应的考核及问责制度,这样才能解决“有令不
行,有禁不止”的现象。否则虽明确了责任,各级管理人员、特别是
企业最高领导者拒不履行自己的的安全职责,或对其责任漠然视之怎
么办?企业内部由谁或哪个部门来考核,怎样考核?考核不合格怎么办
等等,这些问题不解决,落实主要负责人、负责人的安全责任就成了
一句空话。不能总是等到事故发生后再来问责,否则如何体现“安全
第一,预防为主”呢?
所以,施工单位负责人应对本企业的安全生产管理现状了如指掌。
应组织相关人员制定出详细、明确的安全生产责任制度考核办法及问
责制度,将其与管理人员的切身利益挂钩,每次考核必须留下详细的
文字记录备查,从而将安全生产责任落到实处。
施工单位负责人还应对所承担的建设工程进行定期和专项检查,
并做好检查记录,及时了解本单位施工安全管理现状,保证安全生产
条件所需投入,对存在的隐患及时研究抓紧处理。
反之,对施工单位负责人的安全生产责任考核也应以此入手,核
查其相应的工作记录,将考核结果与考核记录上报相应主管部门,将
其与企业“安全生产许可证”的年审挂钩,迫使其重视自身安全责任
的落实。
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