全民所有自然资源资产清查技术指南第2部分：矿产资源.pdfVIP

全民所有自然资源资产清查技术指南

第2部分：矿产资源

1范围

本文件确立了矿产资源资产清查的总体原则，并规定了实物量清查、资产价格体系建设、经济价值

核算、权益管理信息清查的技术方法和数据统计汇总、数据库建设、质量控制与核查、清查成果汇交等

要求。

本文件适用于全民所有自然资源资产清查中的矿产资源资产清查工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T15218地下水资源储量分类分级

GB/T17766固体矿产资源储量分类

3术语和定义

GB/T15218、GB/T17766、DB15/T3404.1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

矿产资源资产mineralresourceasset

矿产资源中具有稀缺性、有用性、有明确经济收益且能以货币计量收支或预期会产生经济收益的部

分。

矿产资源资产清查inventoryofmineralresourceasset

在矿产资源储量数据库、矿业权统一配号系统、矿产资源开发利用统计直报系统、矿产品市场交易

和矿业权评估等矿产资源权属、数量、质量、用途、分布、收益等数据基础上，查清矿产资源资产在清

查时点的实物量和权益管理信息，建立或更新统一基准时点、统一内涵的矿产资源资产价格体系，核算

资产经济价值，建立数据库，支撑矿产资源资产管理工作。

矿产资源资产价格信号mineralresourcesassetspricesignals

能够直接反映或用于测算矿产资源资产价格的指标。

注：包括矿山企业生产经营数据、政府公示的矿业权出让收益市场基准价、起始价、出让收益率、矿业权评估价与

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成交价等。

矿产资源资产价格mineralresourceassetsprice

从矿产资源国家所有者角度，基于统一基准时点，按矿种分品级、品位或用途，测算形成适用于一

定区域范围不含资源税和矿业权占用费（使用费）的矿产资源资产单位经济价值。

调整系数adjustmentcoefficient

综合考虑矿产资源资产品级、品位、共伴生特征等资源禀赋，以及交通运输、经济发展、劳动力供

给等矿山外部建设条件对矿产资源资产价格水平的影响，制定的矿产资源资产价格伴生矿产调整系数

和地区调整系数。

矿产资源资产价格体系mineralresourcesassetspricesystem

根据矿产资源资产价格信号，建立的适用不同核算精度的、用于核算经济价值的矿产资源资产价格

和调整系数。

注：由自治区级资产价格、自治区级资产细化价格、自治区级地区调整系数和盟市级地区调整系数构成。

生产集中区productionconcentrationarea

各矿种根据矿产资源的矿床类型、矿石类型、矿石品级、产品用途等，划分的类型基本一致的生产

矿山集中区域。

标准矿山standardmine

为测算矿产资源资产价格，在矿产资源生产集中区内，分矿种以各类型矿山相关参数的平均值作为

标准矿山的参数，模拟出代表集中区内平均价格水平的矿山。

储量mineralreserves

探明资源量和（或）控制资源量中可经济采出的部分，是经过预可行性研究、可行性研究或与之相

当的技术经济评价，充分考虑了可能的矿石损失和贫化，合理使用转换因素后估算的，满足开采的技术

可行性和经济合理性。

[来源：GB/T17766—2020，2.12]

允许开采量allowablewithdrawal

经勘查或经开采验证，在当前经济、技术、环境许可条件下能够从含水层中开采出来的那部分数量。

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[来源：GB/T15218—2021，3.4.4]

4总则

工作目标与任务

4.1.1工作目标

围绕履行所有者职责，整合矿产资源各类数据成果，查清矿产资源资产实物量，以及所有者职责履

职主体情况、矿业权状况、开发利用以及