《地下管线信息管理系统建设标准》工程建设地方标准编制说明.docx

《地下管线信息管理系统建设标准》工程建设地方标准编制说明

一、工作简况

(一)任务来源

根据山东省住房和城乡建设厅、山东省市场监督管理局《关于印发2022年第二批山东省工程建设标准制修订计划的通知》(鲁建标字〔2022〕14号)的要求，淄博市公用事业服务中心负责《地下管线信息管理系统建设标准》DB37/T5089-2017的标准修订。

(二)编制单位及主要起草人信息1.编制单位

标准修订编制单位共计十家。

主编单位：淄博市公用事业服务中心、济南市不动产登记中心；

参编单位：山东建勘集团有限公司、济南市勘察测绘研究院、青岛市勘察测绘研究院、青岛市城市建设档案馆、山东正元地球物理信息技术有限公司、山东中基地理信息科技有限公司、山东同生测绘地理信息有限公司、山东志诚地理信息技术有限公司。

2.主要起草人

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翟光银、宋庆祥、孟慧、高裕山、袁新、李玉、陈敬、王飞娟、耿瑞芬、王芳、张春明、王鹏、檀继猛、邵士成、赵倩、梁士英、潘良波、李卫东、李茂阁、李剑、傅奇、吴跟阳、董方山、吕元学、尹承伟、马智慧

3.任务分工

主编单位负责调研国内地下管线信息管理系统建设相关情况，查阅相关的行业研究成果、标准等文献资料，制定标准框架和编写思路，完成标准草稿、征求意见稿、审批稿、报批稿、编制说明等相关文件的编制工作，全面把握调研、立项、人员协调、标准编制、征求意见、专家审查等程序的推进，负责最后的专家答辩工作。

参编单位依章节划分编制小组，组长单位负责做好各章节标准的调研和标准的起草、技术讨论、审核修改、征求意见等相关工作，组员单位做好文稿的讨论、修改，征求意见工作。

第一章一第三章，组长单位淄博市公用事业服务中心，组员单位青岛市城市建设档案馆、山东建勘集团有限公司；

第四章，地下管线分类、数据分层与要素编码(包括相应附录),组长单位济南市不动产登记中心，组员单位为山东正元地球物理信息技术有限公司、山东建勘集团有限公司；

第五章，地下管线数据库建设(包括相应附录),组长单位济南市勘察测绘研究院，组员单位青岛市勘察测绘研究

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院、山东正元地球物理信息技术有限公司、山东中基地理信息科技有限公司、山东同生测绘地理信息有限公司；

第六章，地下管线数据提交与检查，组长单位山东中基地理信息科技有限公司，组员单位济南市不动产登记中心；

第七章，地下管线信息管理系统建设，组长单位山东正元地球物理信息技术有限公司，组员单位青岛市城市建设档案馆、青岛市勘察测绘研究院；

第八章，地下管线信息管理系统验收与成果提交，组长单位淄博市公用事业服务中心，组员单位山东中基地理信息科技有限公司、青岛市城市建设档案馆；

第九章，地下管线数据库动态更新与信息管理系统维护，组长单位青岛市勘察测绘研究院，组员单位青岛市城市建设档案馆、山东正元地球物理信息技术有限公司、淄博市公用事业服务中心、山东志诚地理信息技术有限公司。

(三)起草过程

1.形成标准初稿

2022年9月6日，编制组召开修编启动会议，受疫情影响，通过线上和线下相结合的方式组织开展。会上，淄博市公用事业服务中心作为主编单位，汇报了《地下管线信息管理系统建设标准》的实施情况、修订背景、草案编制大纲及拟修订的内容。编制组成员对原标准提出修改建议，充分阐述了修改理由。经充分沟通与讨论，全体与会人员共同确定了增加综合管廊模型构建的有关内容，对管线分类、数据分

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层与要素编码，数据库建设，数据提交检查，系统建设，系统验收与成果提交等技术指标进行调整增补的修改意见。本次会议还确定了编写组成员名单和各成员的编写分工，建立

了日常联系机制。

2022年10月份，编制组整理汇总形成标准草案。2022年11月-2023年2月，编制组对标准草稿不断修改完善，形成标准初稿。

2.形成征求意见稿

2023年2月24日，编制组在济南召开第一次工作会议，济南市不动产登记中心、淄博市公用事业服务中心、山东建勘集团有限公司、济南市勘察测绘研究院、青岛市勘察测绘研究院、青岛市城币建设档案馆、山东正元地球物理信息技术有限公司、山东中基地理信息监理有限公司、山东同生测绘地理信息有限公司、山东志诚地理信息技术有限公司等参编单位参加会议。山东北斗地理信息有限公司、威海文毓土地规划设计服务有限公司、日照市城市建设档案馆等，会前提交了有关意见建议。

会上，参会成员逐条对标准初稿进行了研究，对管线分类、章节架构、两项标准统一等问题形成了统一意见，对具体修订内容也进行了逐条梳理讨论，提出各类修改意见40余条。

2023年3月—4月，编制组对标准进一步修改完善，形成标准征求意见稿。5月份，报省标准造价中心审核，进一步修

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改完善形成标准征求意见稿，