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推进转型促开展实施意见

一、解放思想是加快经济转型的重要保证

解放思想是扫除障碍、引领开展的重要法宝，改革开放年的实践

充分证明。改革开放每前进一步，都以思想解放为先导，中国特色社

会主义事业每取得新的成就，都是解放思想的产物。也不乏解放思想

的经典之笔，甘肃第一家上市公司—铜城商厦在市诞生，一亩地一元

钱”特殊地价政策带动土地增值的做法，与中科院联合创立高技术产

业园，政府筹资推动企业加快污染源治理，进入全国首批资源枯竭转

型城市，都是解放思想的重大成果，正确把握经济规律、抢抓开展机

遇的结果，也充分说明，只要我认准目标，锲而不舍地开展工作，就

有可能到达预想不到效果。改革开放没有止境，解放思想不能一劳永

逸。正处于资源型城市经济转型的重要关头，能不能抓住难得的历史

机遇，解决好历史遗留问题、增强城市可持续开展能力，关键要看我

能不能摆脱思想观念束缚，突破体制机制障碍。只有高举解放思想的

大旗、保持敢为人先的锐气、弘扬改革创新的精神，才能在新的历史

起点上开创新的局面、实现跨越式开展。

必须在四个方面下大功夫：进一步解放思想。

一要勤于学习。不但要学习政治理论。进一步坚决理想信念，增

强解放思想的自觉性，做到与时俱进，跟上时代步伐；更要学习法律、

学习管理、学习市场经济和现代科学知识，开阔视野，转变传统观念，

把握科学开展、和谐开展的规律；还要认真研究兴旺地区的开展规律、

经济政策，寻找差距中审视自我增强奋起直追、敢于超越的勇气，从

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纵向比照中总结经历，增强解放思想、加快开展的信心。当前，尤其

要精研细读国家促进资源型枯竭城市经济转型的政策，把握国家政策

的含金量，寻求加快开展的突破口。要积极地走出去，派干部出去学

习考察，派小分队定点招商，组织参加有关节会，看看别人在想什么、

做什么、如何做？开拓视野，增长见识，启迪思维，不断充实完善我

开展思路和举措。

二要善于思考。时间无止境。解放思想也永无止境。解放思想是

一个长久的循序渐进的过程。事业在开展、形势在变化、开展格局在

调整，思想、认识也必须随之开展变化。解放思想需要不断突破一个

又一个思维瓶颈，不断提升思想境界。要坚持解放思想与实事求是统

一，把中央方针政策和实际结合起来，正确处理好“务实”与“务虚”

关系，工作实践中不断思考，深入思考中深化认识，解放思想中拓宽

开展空间，切实把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束

缚中解放出来，把科学理性精神贯穿到改革开放和现代化建立的方方

面面，把国家推进资源型城市可持续开展的各项政策用足用活，探索

开展新路，破解开展难题。

三要勇于创新。不仅积累了大量的历史问题。又面临许多新课题、

新矛盾。国家把我市列入首批资源枯竭经济转型城市，只是为我搭建

了一个争取转移支付、优惠政策和重大工程的平台，并不是国家包揽

一切。思路决定出路”机遇总是垂青有准备的人。要坚决抑制等靠要

思想，用创新的思维、创新的方法，创造性地开展工作，最大限度地

争取国家转型政策的支持，同时，要自我加压，通过国家支持，不断

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增强我自主创新能力和可持续开展能力，解决影响和制约科学开展的

制度、政策、思想等深层次问题，探索建立保证科学开展的体制机制。

切实把国家政策机遇转化成为推进我市开展的具体思路和举措，转化

成为工程和投资，转化成为现实生产力。

四要敢于实践。思想解放的根本目的通过实际行动真正解决问题。

面对新的机遇、新的挑战。从实际出发，敢于面对矛盾，敢于攻坚克

难，敢于做前人没有做过的事，解放思想中大胆实践，善于研究、总

结和探索加快经济转型的新思路、新方法、新经历、新模式。不怕想

错，就怕不想；不怕干错，就怕不干。当前，面临的所有困难，集中

到一点就是缺钱的问题，核心是缺乏人才。必须充分开掘思想富矿，

善于运用市场经济手段，增强资本运作能力，通过引进战略投资、产

权置换、转租倒包、企业上市等途径，突破融资瓶颈。既要有会执行

和使用政策的学识，更要有善用、巧用乃至创造性运用政策的胆量；

既要依靠自力更生，更要善于借力开展；既要鼓励创新，更要宽容失

败，为那些想干事、敢干事、会干事、能干成事的人创造条件，调动

人的主观能动