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全市稳经济一揽子政策落实情况的汇报

今年以来，我市坚决贯彻党中央国务院决策部署和省委

省政府工作要求，深入学习贯彻全国稳住经济大盘电视电话

会议、全省稳经济暨强工业促发展大会精神特别是李克强总

理、任振鹤省长讲话精神，按照省第十四次党代会总体部署，

根据国务院稳住经济一揽子×方面×项政策措施和省上×

个方面×项政策措施，研究制定了《×市贯彻落实国务院和

省政府稳住经济一揽子政策措施实施方案》，提出×个方面

×条具体贯彻措施，召开新闻发布会，对国家和省市稳经济

一揽子政策进行全面系统解读，积极回应社会关切。设立企

业应急周转金、×镍都产业投资基金，出台《支持新能源电

池产业发展的若干政策》，全力推动各项政策措施落地见效，

着力稳住短板行业、重点企业和小微企业，切实让市场主体

和困难群众享受政策红利。召开全市稳经济暨强工业促产业

链发展会议，对深入贯彻国家和省上关于稳住经济大盘的部

署要求进行再动员、再安排。全市上下统一思想，压实责任，

齐心协力、全力以赴抓好稳经济、促发展各项工作。

一、财政政策持续发力。一是退税减税降费政策精准落

实。1－9月，累计为×户企业落实增值税留抵退税×万元（其

中：小微企业、个体工商户×户×万元，大中型制造行业×

户×万元）；累计新增减税降费×亿元，制造业中小微企业缓

缴“五税两费”×万元。×月×日起实施批发和零售业等七

大行业增值税留抵退税优惠政策。二是财政收支工作有序开

展。严格落实积极财政政策，持续强化预算执行管理。1－9

月，全市大口径财政收入×亿元（占计划的×％），增长×％；

一般公共预算收入×亿元（占预算的×％），增长×％；一般

公共预算支出×亿元（占预算的×％），增长×％。三是专项

债券支出进度不断加快。争取到位省财政厅第一批政府新增

债券资金×亿元（其中一般债券×亿元、专项债券×亿元），

较上年同期增加×亿元。截至×月底，一般债券支出×亿元，

支出进度×％；专项债券支出×亿元，支出进度×％。争取

到位省财政厅第二批政府新增债券×亿元（其中一般债券×

亿元、专项债券×亿元），×月×日完成第二批专项债券发行

工作，力争×月底前基本使用完毕。四是政府性融资担保支

持力度不断加大。鼓励引导政府性融资担保机构减费让利、

扩面降费，截至×月底，全市政府性融资担保公司担保余额

×亿元，在保户数×户。完善政府性融资担保风险补偿机制

和风险分担机制，设立×万元政府性融资担保风险补偿金并

补充至×金控×融资担保公司，鼓励担保机构对符合条件的

市场主体提供融资担保支持，目前出具正式保函×件、担保

金额×万元，银行放款×笔、担保金额×万元。五是政府采

购支持中小企业力度不断加大。印发《关于进一步落实政府

采购促进中小企业发展政策的通知》，细化预留采购份额、价

格评审优惠、采购意向公开、降低交易成本、采购资金支付、

采购合同融资、严禁差别待遇或歧视待遇等具体措施。1－9

月，全市政府采购授予中小微企业合同金额×万元，占全市

政府采购总规模的×％。

二、货币金融政策落细落实。一是延期还本付息政策积

极落实。鼓励银行业金融机构对中小微企业、个体工商户、

货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施

延期还本付息，做到应延尽延。截至×月×日，全市银行业

金融机构对中小微企业、个体工商户、货车司机实施延期还

本×户×亿元，中小微企业延期付息×户×亿元。二是普惠

小微贷款支持力度不断加大。截至×月底，全市银行业金融

机构普惠型小微企业贷款余额×亿元，较年初增长×％，完

成本年计划的×％，贷款户数×户，较年初增加×户；涉农

贷款余额×亿元，较年初增长×％，完成本年计划的×％；

普惠型涉农贷款余额×亿元，较年初增长×％，完成本年计

划的×％。三是实际贷款利率继续稳中有降。严格执行小微

企业融资“七不准、四公开”和“两禁、两限”要求，鼓励

银行业金融机构逐步降低贷款利率。截至×月底，全市普惠

型小微企业贷款综合利率×％，与×年×％、×年×％、×

年×％相比，总体呈稳步下降趋势。四是经营困难市场主体

金融支持力度不断加大。深入开展“贷动陇原、惠企利民”

专项行动，建立健全“敢愿能会”长效机制，扎实开展首贷

培植活动，多措并举稳企纾困、惠企利民。1－9月，全市银

行业金融机构累计发放首贷业务×笔，金额×亿元。五是央

行货币政策工具用足用好。积极探索“再贷款＋政策性担保”

“再贷款＋财政贴息”等多种支持模式，有效降低民营小微、

农业新型经营主体、受疫情影响经营困难市场主体的融资门

槛。全市支农支小再贷款余额×亿元，累计通过中征平台办

理