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唐山老龄化现状

进入本世纪，我国正迎来一个前所未有的“银发浪潮”。老龄人口多，老龄化

进程快，６０岁以上的老年人口已达1.４３亿，占人口总数的１１％。唐山

市老龄人口在不知不觉中占全市总人口的比例已超过13％，明显超过了全国

平均水平11％。在唐山市日益发展的今天，老龄化问题已经成为影响唐山继

续发展的一个重要因素。它给唐山市带来的重要影响，已经波及到全市的各

个方面。在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的今天，如何应对“银发

浪潮”的冲击、如何构建适应唐山市具体情况的完善养老体系，是值得我们高

度关注的问题。在建设社会主义新唐山的过程中，我们应怎样提出积极的对

策来应对老龄化带来的社会后果，是值得我们深思和探索的。

老龄化社会将成为所有国家的归宿

据预测，到2025年，全世界的老年人口绝对数将达到112.1亿，占总人口比

例的9.5%，世界人口老龄化趋势将继续发展，范围将更为普遍，速度将明显

加快。老龄化社会将成为所有国家的归宿。

值得一提的是，欧洲的发达国家进入老龄化社会都是一个自发的、平稳的、

缓慢的过程，由高出生率、高死亡率转变为低出生率、低死亡率大概经历了

几十年甚至上百年的时间。在当时并未引起人们的重视，直至到二战后由于

低出生率出现人口严重失衡现象，人们才开始对人口老龄化进行研究。西方

发达国家从人口老化到高度老龄化的发展需要经历几十年甚至上百年的时

间，而我国进入高度老龄化社会的速度要快得多，65岁及以上老年人口从占

总人口的7%上升到14%仅用27年。

老龄化问题对社会发展的重大影响

1老龄化给社会和家庭带来的影响

人口老龄化带来的家庭结构、社会关系、价值观念、以及社会生产和消费结

构的变化。老年人在社会经历、生理、心理以及利益等方面需要等方面与其

他年龄段的人群存在着某些差异，因此，各种制度的设置和社会安排应适应

该群体规模的变化

2老龄化给价值观和制度上带来的影响

人口老龄化不仅是老年人增多，而且也是老年人的老龄化过程，即在老年人

中，高龄老年人越来越多。高龄老人一般是需要照顾的群体，同时他们又可

能是为社会做出贡献的群体。因此，个人、家庭、政府、和社会需要在价值

观、规则、立法和制度上加以调整，以满足高龄老人群体的需要，以确保社

会关系得协调发展。

解决好老龄化问题对社会持续发展的重大意义

从一定意义上讲，可持续发展的中心是人，人才资源不仅能开发自然资源，

还能提高资源的利用率，创造新的物资资源。人口问题事关环境、资源和社

会经济的发展大局。老龄化人口的养老保障问题，是顺利解决老龄化问题的

关键。可持续发展需要有利的人口环境，即：适度的人口数量，优良的人口

素质，合理的人口结构。只有解决好人口老龄化问题，才能确保社会经济的

稳定、协调、可持续发展。人口老龄化是人类社会发展的必然趋势。解决人

口老龄化问题不仅是关系到老年人的自身，而且还涉及社会政治、经济、文

化、人际关系等各个领域，是一项十分复杂的社会系统工程，关系到社会的

稳定、发展和全面建设小康社会目标的实现，应给予高度的重视，采取切实

可行的措施，以促进社会的和谐发展。

唐山市人口概况及老年人概况分析

唐山是一座具有百年历史的重工业城市,地处环渤海湾地区中心地带,北依燕

山,南临渤海,毗邻京津,素有“京东宝地”之称,现辖2市6县6区和4个开发区、

1个管理区,总面积13472平方公里,总人口714万。市区面积3874平方公里,

市区人口296万，每年的自然出生率为4.60‰。

唐山老年群体的基本构成特点是：男性46.5%，女性53.5%，60-69岁的老年

人58.3%，70-79岁的老人占33.2%，80岁以上的老人占8.5%。经济来源状

况为：靠工资和离退休金的71.3%，子女供养的22.1%，靠国家接济的、国

家或社会帮助、老伴和其他来源者为6.6%。目前唐山包括各县市区在内，唐

山市60岁以上老年人共有92万，约占唐山市总人口数的13%，其中市区的

老龄人口总数和百分比已经严重超过了唐山各县。市区老龄化最严重的是路

北区，老龄人口已经占到了全区人口的的17%。按居住方式分，有50多万老

人与子女居住在一起。另外单独居住的老人有6万多人，与配偶共同居住的

有33万多人，同时还有7500人居住在各种养老机构内。

老龄化给唐山市带来的社会后果分析

1老龄化使唐山市劳动年龄人口比重下降

人口老龄化进程中，老年人口比重不断上升，少年儿童比重相对下降，劳动

力人口年龄结构将逐渐趋于老化。这