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同方宏观经济和社会发展基础数据库系统处理方案技术白皮书
同方股份
12月
系统概述
长久以来，政府各部门内部拥有着大量宏观经济和社会发展基础数据资源，但因为管理分散，制度规范不健全，造成反复采集、口径多乱、数出多门；各部门指标数据自成体系，标准不一，共享程度较差。伴随政府向“经济调整、市场监管、社会管理和公共服务”管理职能转变，就要求必需能够全方面、正确掌握全地域经济社会发展态势，强化政府部门掌控决议信息资源能力，政府部门间信息资源整合和共享需求越来越紧密，但目前部门间信息共享多是点对点方法，没有统一数据交换管理平台。所以各部门对加紧处理数据资源分散管理、数据共享不足问题需求十分迫切，需要建立宏观经济和社会发展基础数据库（以下简称宏观数据库）系统以处理以上问题。
依靠宏观数据库系统建设，能够实现各委办局、各所辖地域经济社会综合数据采集交换，为各部门提供更广泛信息共享支持，首先数据信息从各委办局、各所辖地域整合接入，其次也为政府和这些接入部门提供全方面共享服务。同时，以宏观数据库指标体系建立为基础，整合来自各委办局和各所辖地域、经过审核转换处理数据资源，可实现对经济社会信息统一和集中存放，确保数据唯一性和正确性，为以后政府工作提供一致基础数据支持。
数据整合共享只是手段，数据分析服务才是目标。依靠宏观数据库系统建设，可有效整合各政府部门所掌握全市经济社会信息资源，满足政府业务对统一数据资源共享需要，进而提升形势分析估计水平，对政府在发展计划、投资布局、资源环境、管理创新、科学决议等业务提供强有力支持，提升了政府部门掌控全市经济社会发展态势能力。
建设目标
1）建立科学合理宏观数据库指标体系，努力争取全方面反应地域经济和社会发展总体情况：
2）有组织、有计划、连续地对政府统计部门、政府各部门和国民经济行业管理部门负责统计关系到地域经济和社会发展信息资源进行搜集、整合，建立全地域宏观经济和社会发展信息资源共建、共享统一管理机制；
3）依靠地域电子政务基础设施，充足利用现代信息技术，以科学地域宏观经济和社会发展指标体系为基础，建设支持政府宏观经济管理和社会友好发展基础数据库系统，提升信息资源建设、管理和共建共享能力；
4）为地域经济建设和社会友好发展提供一致宏观经济和社会发展基础数据，为各类应用系统建设提供基础数据支持，满足政府管理决议、部门信息共享和社会公共服务“三个层次”需求。
系统架构
总体架构
数据库体系
安
全
支
撑
体
系
组
织
管
理
运
行
维
护
支
撑
体
系
党政领导机构
项目共建单位
社会公众
元数据库
基础
数据库
中心
交换库
公布库
专题库
网络系统
信息共享平台软硬件系统
数据综合分析系统
标准规范支撑体系
发改委
应用系统
数据交换处理系统
应用支撑系统
宏观数据库系统关键是建立面向宏观经济发展、社会公共服务数据库和数据服务。总体架构由支撑体系（标准规范支撑体系、管理运行维护支撑体系、安全支撑体系）、网络系统、信息共享平台软硬件系统环境、数据库体系（中心交换库、基础数据库、专题库、公布库、宏观经济数据库管理系统、元数据库系统）、应用系统（数据交换处理系统、应用支撑系统、数据综合分析系统）组成。
信息共享平台经过网络搜集统计系统和各共建部门信息资源，并有效地将这些信息资源进行分类整理，实现跨部门、跨行业宏观经济管理信息共享，并向用户提供数据服务；
数据库体系：由元数据控制，实现数据交换、存放和公布，整合共建单位现有信息资源，构建专题库和公布库，为数据服务提供支持。
体系结构
宏观数据库信息共享平台划分为工作（生产）区、公布（共享）区和互联网信息公布区。在工作（生产）区构建宏观经济数据采集、整合、处理和存放系统；在公布（共享）区构建宏观经济数据公布和共享、存放和备份和专网门户系统等环境支撑系统；在互联网信息公布区构建互联网门户系统，为社会公众提供宏观经济信息服务。
总体步骤图
宏观数据库系统总体步骤图以下：
宏观数据库采取在线填报、数据库对接和基于消息数据交换三种采集方法，集中采集、整合、存放各共建部门指标数据。中心交换数据库存放各共建部门交换来原貌数据，基础数据库是对原貌数据进行审核转换和加工而成，是专题数据库和公布库组成基础。元数据库对数据采集交换、整合、存放、分析和公布全过程进行定义和约束。专网和互联网用户可经过门户系统，分别对公布（共享）区和互联网信息公布区数据进行访问。
宏观数据库指标体系设计标准
宏观数据库包含到区域内经济社会发展各个方面数据，需要从全部相关政府部门采集数据。依据我企业实际项目经验，选择和确定宏观数据库项目共建单位关键依据以下标准：
1）共建单位拥有基础指标在反应地域经济社会发展进程暨地域宏观经济和社会发展指标体系中关键程度。根据设置指标依据和标准，参与共建
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