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湖平工稳泽被江淮

“你像一颗明珠，镶嵌在江淮；你像一只天鹅，翱翔在天外；你西纳淮河，东去黄海；你日

出斗金，造福万代；你风吹碧波清，日照金陵灿”。

洪泽湖，全国第四大淡水湖，原为散布于淮河两岸的小湖群，

因黄河夺淮事及后期的治理遂成现在的规模。它上承淮河上中游

15.8万平方千米的来水，南泄长江，东入黄海，北连沂沭，是南

水北调东线工程的重要调蓄湖泊。

位于洪泽湖东部的洪泽湖大堤，始建于东汉建安五年，明

万历年间初成规模，至清乾隆四十九年建成。长近70公里石工

堤防，被誉为“水上长城”。这里曾留下康熙、乾隆、陈登、潘

季驯、靳辅、张鹏翮等一个个载誉史册的历史人物，记载着分黄

导淮、山盱五坝、周桥决堤、束水攻沙、济运保漕等一段段千古

流传的治水故事。

新中国成立前，黄淮之水肆意横流，给淮河下游地区带来

无尽的灾难。1951年，毛泽东主席发出“一定要把淮河修好”的

伟大号召，淮河流域掀起治理淮河的热潮，一大批水库、水闸、

堤防以及河道等水利工程先后开工建设，三河闸工程1952年10

月1日开工建设，1953年7月26日建成放水，10月，江苏省三

河闸管理处成立。顺应洪泽湖管理与保护的需要，2008年3月，

管理处更名为江苏省洪泽湖水利工程管理处；2015年9月，管

理处又增设江苏省洪泽湖管理委员会办公室职能。

如今，管理处管理着三河闸、洪泽湖大堤、三河船闸、石港

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抽水站等8座大中型水利工程，肩负着协助做好洪泽湖管理与保

护并承担淮河下游联防指挥部办公室职能。

三河闸，淮河第一大闸，是淮河入江的控制口门，设计流量

12000立方米每秒，约70%的淮河洪水由此排江入海，在抗御历

次流域大洪水中发挥了中流砥柱作用。

多年来，三河闸工程的运行管理得到了历届党和国家领导人、

江苏省委省政府以及省水利厅各级领导的关心和爱护。2003年

获“国家水利风景区”，2005年升格为“国家一级水利工程管理单

位”。历经60多年浪涛的洗礼和5次加固改造，如今的三河闸在

淮河的巨浪惊涛中愈发坚韧和巍峨。

自承担洪泽湖管理与保护职能那天起，管理处就以维护洪泽

湖的健康生命为己任，尽职尽责，夙兴夜寐。从理清行业部门之

间、部门和地方政府之间的管理权责入手，加强协调，整合力量，

形成科学管理、综合治理、全面保护的工作思路。2012起省水

利厅组织了3期大规模非法圈圩清障行动,恢复调蓄库容1亿多

立方米。协调相关单位加大打击非法采砂力度，配合淮安、宿迁

两市设置集中停靠区并加强管理，2017年底非法采砂得到根本

性的遏制，洪泽湖实现“零盗采”。

为提升洪泽湖管理能力，近年来，管理处不断加强研究和探

索。2016年探索对洪泽湖实行网格化管理，将湖区划分成三级

网格，按照事权划分和属地管理的原则，落实网格责任人员，明

确网格职责，形成“全面覆盖、层层履职、人员入格、责任定格”

的管理网络体系。125位网格长尽职尽责，洪泽湖的管理能力得

到进一提升。

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建成于上世纪七十年代的三河船闸，沟通淮河和大运河之

间的航运，经过两次加固改造后，在发挥金宝航道的功能，促进

地区经济发展中发挥着重要作用。

石港抽水站老站建于1974年，设计流量120立方米每秒，

2013年，石港抽水站完成移址重建，设计流量为90立方米每秒。

承担白马湖和宝应湖地区21001平方公里的排涝和洪泽湖抗旱

补水的双重任务。在这里诞生了以“自己动手、艰苦奋斗、团结

拼搏、开拓创新”为核心的“石港精神”。

奋勇争先结硕果，惊涛骇浪写忠诚。多年来，洪泽湖管理处

积极探索，勇于创新，不断推进工程管理的规范化、标准化、信

息化建设，努力推进精细化管理，大力改善工程面貌，所管工程

的效益得到全面发挥。

全国第一部《水闸技术管理规程》凝聚了老一辈三河闸人的

智慧。新一辈洪泽湖人更是勇于创新，洪泽湖管理与保护联席会

议制度、洪泽湖管理委员会、洪泽湖网格化管理等率先在这里探

索，水工钢闸门防腐蚀技术、大型闸门测控技术、洪泽湖大堤无

损探测技术等等科技成果在这里试验完成。

永不满足的洪泽湖人在做好湖泊管理、工程管理主业的同时，

还