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2115-04安全促进

HC/2115-04

15.4安全促进

15．4．1安全文化概述

1.文化指企业的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体，其

核心是坚持以人为本，保护人的健康，珍惜人的生命，实现人的价值；安全文化是全体员工

安全素质和良好习惯的体现。

2.机务系统安全文化核心：以人为本，持续安全、追求完美。

3.安全促进“”的核心是文化“”建设，它是安全管理体系不断提升的基础，它可以填补政策、

程序和过程的空隙，为生产运行安全工作的努力方向提供共识，安全促进“”必然渗透于维修

系统的各个环节。

4.“文化”包括安全文化、沟通文化、培训和学习文化。机务系统通过培育积极和公正的安

全文化、分享安全信息、加强安全沟通、实施安全培训、学习经验教训等方式，逐步提高全

体参与维修生产的人员的安全意识、法规意识、责任意识，积极参与机务系统生产运行安全

的管理，不断提升全体生产运行人员的价值观、信念、使命、目标和责任感，通过建立健

康、积极、和谐的“文化”，提升机务系统的生产运行安全水平。

5.安全促进的功能和要求

安全促进“”流程包括：制定和修订安全文化建设方案/规划、安全管理体系培训、安全培训和

安全宣传/教育、安全状态信息发布、安全管理沟通、风险管理小组活动和案例分析、讨论

和学习等环节。

对于机务系统的维修安全管理而言，仅仅靠强制命令、手册规定、惩罚通报是无法获得成功

的。机务系统的文化“”将影响维修人员对待生产运行安全问题的态度和行为。每个维修人员

都是安全责任的承担者，是安全主体责任的组成部分；每个维修人员是生产运营的直接实施

者、操作者，也是生产运行安全的最后一道把关者、守望者，牢固的生产运行安全防线掌握

在一线生产运行人员手中。因此，安全促进“”的目标就是要通过培养健康、积极的安全文

化，不断提升员工的整体素质和职业素养，增强安全意识、法规意识、和责任意识，将保证

安全成为每个参与机务系统生产运行的人员自觉的行动，填补组织政策、程序和过程的空

隙，夯实安全基础，不断提升机务系统的生产运行安全水平。

6．员工严格按照工作单卡进行施工，按章办事，时刻防范人为差错陷阱，有义务和责任制

止违章行为，养成良好的职业习惯，实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。

《维修管理手册》页/01-16（C-1）

MaintenanceManagementManual1/5Dated16-Jan-2012Rev.C-1

HC210

7．质量管理部以机务系统的安全政策中所确定的机务系统安全承诺、安全方针、安全政

策、安全目标等为指导，结合机务系统现有生产运行安全文化的实际状况，规划和设计机务

系统安全文化建设工作的长远目标和近期方案；明确安全文化建设工作各个阶段所需要完成

的任务（安全培训、安全宣传、安全教育、安全信息沟通和信息发布等）；为机务系统安全

文化的培育进行策划和规划。

15．4．2安全文化承诺

1．机务系统承诺致力营造积极健康的安全文化，以符合和满足安全管理体系要求，达到持

续安全的目标；

2．机务系统始终坚持“安全第一，预防为主”以满足机务系统企业文化建设要求；

3．机务系统各级管理人员应身体力行，率先垂范，饯行机务系统安全文化价值导向，影响

员工感悟、认同、拥护、遵守、执行安全价值观和行为准则；

4．机务系统全体员工自觉遵章守纪，支持机务系统政策，信任和理解，创造认同的安全价

值观和行为准则，确保安全文化深入持久。

5．机务部责任经理负责通过以下方式，促进积极安全文化的成长：

a.向机务部全体员工发布高层管理人员做出的安全方面的承诺；

b.高层管理人员履行安全管理体系承诺的具体事例证明；

c.建立沟通渠道，就机务部内的人员的安全职责进行有效沟通；

d.通过座谈会等方式与员工就安全政策、指