人防工程建设质量监督管理常见问题与处理办法分析.docx

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人防工程建设质量监督管理常见问题与处理办法分析

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【摘要】人防工程质量的优劣将影响着城市的防护能力，事关人民防空长期健康发展，关乎人民群众的生命和财产安全。为了建设高质量的人防工程，铸造坚不可摧的护民之盾，做好工程质量监督是前提也是关键。本文主要针对人防工程质量监督管理中常见的问题以及如何进行解决展开相关探讨。

【关键词】人防工程;质量监督管理;常见问题;对策

人防工程也称为人防工事，是为保障战时人员与物资掩蔽，人民防空指挥和医疗救护等而单独或结合地面建筑所修建的用于防空的地下建筑。在没有战争的和平年代则较多的用于居民日常生活中的地下车库、贮藏室和商城等来使用，因此人防工程既是我国重要的军事战略性工程，又是城市建设和居民生活中的重要组成部分，它对于缓解城市交通拥挤问题、提高居民居住生活的舒适度都有着重要意义，但是由于人防工程涉及的施工要求、布局设计和通信能力要求与地上建筑工程不同，做好人防工程的质量监督管理是极其有必要的。

1、人防工程质量監督管理过程中存在的问题

1.1工程技术相关问题

首先表现在钢筋设置和绑扎的施工不规范。在人防质量监督过程中，经常遇到施工方没有把门框锚固钩按设计要求的角度埋入门框墙核心混凝土中，对预埋锚固筋和墙钢筋未进行焊接处理，导致锚固钩不能提供应有的锚固力;人防墙、板未布置直径没有设置不小于6mm、间距不大于500mm的梅花形拉结钢筋，导致受到冲击波的正负压力时，混凝土不能协同受力等问题。

其次混凝土工程施工工艺不规范。《人民防空工程施工及验收规范》（GB50134-2004）以强制性条文规定，作为人防工程施工使用的模板和支架必须达到防御要求的强度、刚度和稳定性，模板接缝不应漏桨等。而在实际施工过程中，施工方往往为了节约资金和赶进度，忽视质量管理造成模板之间缝隙过大，出现漏浆问题，影响人防工程密闭性能。

最后表现在给排水、电气和通风设备的安装不规范，部分施工方未能严格按照人防工程施工的规范要求，将一些与防空地下室无关的管道穿入人防围护结构;或在人防区与非人防区相界处出现无设计相对应的防护阀门、防护阀门位置不准确、材质不合格等问题。

1.2工程质量监督管理问题

在工程建设中，有的施工单位人防工程建设经验不足，尤其在县市，人防工程建设量少，施工方不知道人防工程的专业性和特殊性，不熟悉人防施工工艺要求就开始仓促施工;监理部门往往为了节约成本，将监理业务转包或聘请一些具备监理资格的临时人员来参与监管，这部分人员缺乏对于施工工程整体的把握，使得监理工作中存在敷衍了事、责任心不强等问题，经常出现工程施工未达到验收条件就签字的现象;有的设计人员对人防工程认识欠缺，设计出的人防工程在细部构造、结构构件标高等地方的设计先天有缺陷，这部分问题审图人员不一定会发现问题，使得人防工程质量存在安全隐患。

2、加强人防工程质量监督管理对策分析

2.1人防工程施工前质量监督管理控制

人防工程在整体结构和功能方面极为复杂，因此，对于质量监管人员要组织好各参建责任主体召开施工前的技术交底会议，至关重要。人防质量监管人员在技术交底会议上要提出《人防工程质量监督方案》，强调各责任主体和相关单位职责，提出质量监督程序、内容和方法，明确工程质量控制节点，对人防施工过程中的难点、要点和易犯通病及时强调说明，避免施工时候出现不必要的返工。要对照《工程质量体系保证审查表》，现场核对施工、监理单位人证相符情况，重点核查关键人员资质情况。督促监理方及时对工程进行介入，检查监理大纲、监理实施细则、监理旁站方案是否齐全并有对人防工程部分的专项说明。督促监理能够充分发挥自己的职责，全面掌握地下室人防的设计理念和整体工程施工所涉及的环节，确保能够从全过程实现质量监理。监理人员发现的问题越及时，整改难度越小，人防工程质量越能得以保证。检查施工方是否做好人防专项施工方案、危险性较大的分部分项专项安全施工方案和施工组织设计，对各方案编制情况提出意见和要求。施工方应深入了解设计意图和标准要求，在专项方案中附图注明对防护区和普通区域的划分、说明各个出口部分设计的合理性、结构布置、防护门的开启封堵、各部分尺寸规格、墙体施工设计、施工材料、顶板、墙体、底板上的预留管线、孔洞、管道口、基坑部分的各项信息，如此才能够在实际施工中使其施工质量得到保障，提高工作质量的高效控制。同时还要督促施工单位的项目部门负责人在每一个施工环节，对一线工人要进行技术交底，明确人防工程施工的具体标准，保证每道施工工序都能够高质量的完成。

2.2人防工程底板施工质量监督管理控制

在底板的隐蔽验收质量监管中，除做好工程资料的抽检工作外，更要做好工程实体质量的质量检查。重点检查以下几方面：一是查阅施工结构图，现场用卷