西安绿色金融发展现状分析--.pdf

西安绿色金融发展现状分析

“十三五”规划下，作为“丝绸之路带”的始发地之一的西

安、以西咸新区、西安浐灞生态区为创新机遇，凭借悠久的、、

科教、等优势，一直在积极探索和发展绿色，践行绿色发展。

1西安绿色发展现状

1.1西安金融业总体发展情况

1.1.1规模不断扩大

从经济总量上来看，2018年，西安实现全年生产总值

8349.86亿元，比2017年增长了8.2%，较全年提高0.5个百

分点，同比高于全国1.6个百分点。总产值总量列全国第21

位，同比上升了5名。目前，西安以高新技术、装备制造、、

现代服务、等五大主导产业为依托，形成了门类齐全的工业

体系，涵盖机械设备、、航空航天、电子信息、生物、食品

饮料、石油化工等行业。

从主要经济发展指标来看，西安全固定资产总额

7556.47亿元，比上年增加12.9%，平均增速7.3%;全年完成

地方收入1364.71亿元，比上年增长12.6%。;进口贸易总额

达到了9928641万美元，比上年增加12.5%;出口贸易总额达

到了万美元，增速达到了63.9%;实际利用外资

530680万美元，增速达到了17.8%。

1.1.2金融活力不断增强

截至2018年，西安市金融机构以人民币表示的各项存

款余额达到了20948.18亿元，比上年增长4.5%。金融机构

人民币各项贷款余额19729.82亿元，增长16.4%。市场交易

总额32892.35亿元，上市股份34家，上市总股本550.02（亿

股），总市值3838.09亿元。

西安多年来金融业的发展为其绿色金融发展化奠定了

良好的发展基础。

1.2西安绿色金融发展情况

1.2.1绿色金融推进机制初具雏形

为了促进绿色金融的发展，金融机构从组织机构、制

度、风险、奖惩等方面进行了积极探索。在组织机构方面，

兴业西安分行按照总行统一部署，设立绿色金融部，成立了

三个绿色金融专营团队;招行西安分行建立绿色金融的服务

团队;浦发西安分行成立了专门绿色金融机构——清洁生产

机制绿色信贷业务推进团队;其他的银行则以组建绿色金融

工作领导小组或是绿色信贷牵头部门的方式，积极推进绿色

金融业务。在制度层面，建行西安分行在总行的领导下，建

立绿色金融的长效发展机制，并以“五个专门”为主的绿色金

融政策作为其配套措施，建立了以绿色信贷为主，绿色债券、

绿色产业基金为辅、兼营资产证券化、信托租赁等绿色金融

产品和绿色金融服务体系;西安银行则针对生产制造业等高

污染、环保敏感，研究制定了专门的绿色信贷准入标准，建

立了适合环保的绿色信贷考评机制。风险防范上，工商银行

和银行分别依据其省行的《绿色环保信息查询单》，采用“红、

黄、绿”三类客户的环保标识分类标准，严格执行“一票否决

制”;兴业银行西安分行和西安银行则采用国际上通行的绿色

标准—“赤道原则”，加强对和社会风险的识别能力。在奖惩

上，绝大部分的西安金融机构都能以保护为标准，建立工作

责任制，还将绿色信贷业务纳入部门及员工的绩效考核之中。

1.2.2开拓创新，丰富绿色产品

为了进一步推动西安绿色金融业务的发展，改善西安

生态环境，建设“美丽西安”，西安金融机构不断探索新的绿

色产品。三产领域。邮储银行开发以抵押物为担保的“农业企

业补贴收入账户”，探索绿色质押贷款业务。浦发银行根据丰

水季、枯水季的发电收入对水电企业制定并收取灵活、确定

的利息征收金额。农信社推出的“光伏贷”，实现了服务创新;

恒丰银行西安分行的高新环保数据贷，解决了小微企业扩大

规模或开发新利润增长点的资金需求。债券领域。西咸新区

沣西新城开发建设（集团）有限于2017年8月发行了陕西

首只绿色债券，也是全国首支城投平台绿色债券，即15亿

元绿色企业债券;陕西金融控股集团有限公司于2018年3月

发行10亿元绿色企业债券。低碳领域，兴业银行西安分行

开展能源效率服务，五个节能减排项目，资金共计12.87亿

元;浦发银行西安分行率先探索碳金融业务，发展CDM财务

顾问业务，跨出碳金融领域里程碑式的第一步。

1.3西安绿色金融政策支撑体系

1.3.1政府加大政策引导，