智慧城市建设之定位专题.docx

城市发展定位专题

城市发展定位专题

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目 录

城市概况 2

交通区位 2

历史沿革 2

自然条件 3

资源环境 5

社会经济 6

城市发展条件SWOT分析 6

优势 6

劣势 9

2.3 机遇 11

2.4 挑战 11

2.5 结论 13

城市定位与策略 14

区域定位与策略 14

产业定位与策略 15

文化定位与策略 17

城市发展目标、性质与职能 18

城市发展目标 18

城市性质 18

城市职能 19

城市概况

交通区位

上饶位于江西省东北部，地理位置在北纬 27?34?~29?34?，东经116?13?~118?26?之间。北毗省内九江、景德镇二市和安徽安庆、黄山二市及池洲地区，东邻浙江衢州市，南隔武夷山和福建南平地区接壤，西滨鄱阳湖与江西省会南昌市隔湖相望。因扼闽、浙、赣、皖四省要冲，自古享有“豫章第一门户”、“八省通衢”之誉，也因资源丰富，山川秀丽而有“山郁珍奇”、“上乘富饶”之称。

上饶市区位于信江河上游，为怀玉、武夷二山所环抱，东连广丰、玉山县，南、西、北三个方向被上饶县包围，浙赣铁路和320国道横贯市境东西，311国道即梨温高速公路也经过该区，市西离鹰潭市106公里，距省城南昌市250公里。

历史沿革

上饶古属扬州，春秋为吴越之地。自东汉建安年间析豫章郡地设置鄱阳郡（析余汗地置上饶县）以来，已有1700多年历史。今日之上饶市(原上饶地区)所辖境之可考者，最早为周之番邑，属楚东境。周敬王十六年(前504)，吴伐楚取番，属吴。周元王三年(前473)，越灭吴，属越。周显王三十六年(前333)，楚灭越，复属楚。上饶市域内的城镇产生于秦汉，繁荣于盛唐，唐代各县最初的县治设置，就是最初的城镇雏形。公元前221年，始设番县(鄱阳县)，同年置，余干县(曾一度易名余汗县)；东汉210年，置葛阳县(弋阳县)；唐代是，先后设上饶、玉山婺源，永丰(广丰)各县，并立信州；盛唐后、德兴铅山、万年、兴安(横峰)，大批县纷纷设立，至明末，上饶市范围内城镇的基本格局形成了。

1949年4月28日至5月5日，境内各县、市先后解放，6月，置赣东北行

政区，下辖4个专区，分管25县、市。9月，赣东北行政区撤销，所属各专区划归江西省辖。建国后，1952年9月，并上饶、浮梁两专区称上饶专区，专署驻上饶市。1967年2月，成立上饶专区革命生产委员会。3月，改建为上饶专区抓革命促生产临时领导小组。1968年4月23日，经江西省批准，成立上饶专区抓革命促生产委员会，仍驻上饶市。1971年4月23日，上饶专区改称上饶地区。1978年7月5日，上饶地区革命委员会撤销，成立上饶地区行政公署，仍驻上

饶市。1979年3月5日，鹰潭镇改称鹰潭市，仍隶上饶地区。1983年1月27

日，鹰潭市升为省辖市，贵溪、余江两县划归鹰潭市管辖。同年10月16日，乐

平县以及波阳县的鲇鱼山公社，荷塘垦殖场划归景德镇市管辖。1990年12月，德兴县改为德兴市。至此，上饶地区辖上饶、德兴两市及上饶、广丰、玉山、婺源、波阳、余干、万年、弋阳、横峰、铅山等10县，行政公署驻地仍在上饶市。2000年6月23日，国务院批复上饶地区撤地改市

上饶市区辖信州区一个区，信州区原为上饶县地，始建于东汉建安元年（公元196年），属豫章郡，晋初并入葛阳县。南宋复置。隋开皇九年（公元589年），再并入葛阳县，十二年(592年)，葛阳改称弋阳，属饶州。唐乾元元年，析弋阳县地重置，隶信州。元属信州路，为路治。明清属广信府，为府治。民国年间隶江西省第六行政区。1938年县城上饶镇改称广平镇，1945年上饶县解放，析广平镇及周边地域置上饶市，为上饶专（行）署驻地。1993年析上饶县沙溪、灵溪、朝阳、秦峰等乡镇入市境。2000年10月撤市改为信州区。

自然条件

地形地貌

上饶市的地貌特征为北、东、南三面环山，以丘陵地貌为主，是江南丘陵的重要组成部分，地势向西部的鄱阳湖平原倾斜。境内属两大山脉，分两大水系。北为黄山余脉和彰公山，南有武夷山脉，中部横亘的怀玉山成为饶河、信江两大水系的分水岭，西部的鄱阳湖承接两大水系的注入。东南境的黄岗山，是大陆华东第一高峰。境西的鄱阳湖，是全国第一大淡水湖。全市土地总面积22791平方公里，其中海拔绝对高度低于200米，相对高度低于50米的平原地区6012平方公里，占26.4%；海拔绝对高度低于500米，相对高度低于200米的丘陵地区14436平方公里，占63.33%；海拔绝对高度500~1000米，相对高