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磋商文件范本

1.如何编制规范的招标文件

招标文件的编制必须遵守国家有关招标投标的法律、法规和部门规章

的规定，遵循下列原则和要求：（1）招标文件必须遵循公开、公平、

公正的原则，不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对

潜在投标人实行歧视待遇。

（2）招标文件必须遵循诚实信用的原则，招标人向投标人提供的工

程情况，特别是工程项目的审批、资金来源和落实等情况，都要确保

真实和可靠。（3）招标文件介绍的工程情况和提出的要求，必须与资

格预审文件的内容相一致。

（4）招标文件的内容要能清楚地反映工程的规模、性质、商务和技

术要求等内容，设计图纸应与技术规范或技术要求相一致，使招标文

件系统、完整、准确。（5）招标文件规定的各项技术标准应符合国家

强制性标准。

（6）招标文件不得要求或者标明特定的专利、商标、名称、设计、

原产地或建筑材料、构配件等生产供应者，以及含有倾向或者排斥投

标申请人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能

准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上

“或相当于”的字样。

（7）招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，并用醒目的

方式标明。

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2.竞争性磋商有什么具体流程以及时限规定

政府和社会资本合作模式项目采用竞争性磋商采购方式开展采购的

基本程序：采购事项申请、邀请社会资本方、制作发售竞争性磋商文

件、提交响应文件、组建磋商小组、综合评分、确定最终社会资本方、

公告结果、签订合同等。

在采购阶段竞争性磋商的具体时限的规定为：（1）采购公告发布及报

名。竞争性磋商公告应在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发

布。

提交响应文件的时间自公告发布之日起不得少于10日。竞争性建商

公告应包括项目实施机构和项目名称、项目结构和核心边界条件、是

否允许未进行资格预审的社会资本参与采购活动，以及审查原则、项

目产出说明、对社会资本提供的响应文件要求、获取采购文件的时间、

地点、方式及采购文件的售价、提交响应文件截止时间、开启时间及

地点。

（2）资格审查及采购文件发售。采购文件的发售期限自开始之日起

不得少于5个工作日。

已进行资格预审的，评审小组在评审阶段不再对社会资本资格进行审

查。允许进行资格后审的，由评审小组在响应文件评审环节对社会资

本进行资格审查。

项目实施机构可以视项目的具体情况，组织对符合条件的社会资本的

资格条件，进行考察核实。采购文件售价，应按照弥补采购文件印制

成本费用的原则确定，不得以营利为目的，不得以项目采购金额作为

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确定采购文件售价依据。

（3）采购文件的澄清或修改。提交首次响应文件截止之日前，项目

实施机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或修改，澄清或修

改的内容应作为采购文件的组成部分。

澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，项目实施机构应在提交

首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取采购文

件的社会资本；不足5日的，项目实施机构应顺延提交响应文件的截

止时间。（4）响应文件评审。

项目实施机构应按照采购文件规定组织响应文件的接收和开启。评审

小组对相应文件进行两阶段评审，按照《政府采购非招标方式管理办

法》及有关规定，确定最终采购需求方案并对社会资本方进行综合评

分，确定有实力的社会资本方进行合作。

3.谈判响应文件是什么意思

谈判响应文件是参与政府采购活动的社会资本方或投标人按照招标

文件、谈判文件、磋商文件、询价通知书等要求编制的投标文件。

谈判响应文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并对

其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。谈判响应文件的

方式是投标人按照招标文件进行填报，不得遗漏或回避招标文件中的

问题。

交易的双方，只能就交易的内容也就是围绕招标项目来编制招标文件、

投标文件。扩展资料：谈判响应文件由潜在投标人、供应商、投标联

合体或社会资本以及与其合作的金融机构负责编制。

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响应文件审批的主体是由采购人、采购代理机构组建的评审小组，评

标委员会或竞争性磋商小组，谈判小组，询价小组。响应文件通常有

标准的文本内容，根据不同的项目内容和需求，响应文件的结构会有

所不同，但是通常都包含资格性、符合性自查表、资格性文件、商务

标部分、技术