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在改革创新中建设国家开放大学一、对几个关键问题的认识二、国家开放大学建设思路三、国家开放大学建设重点一、对几个关键问题的认识(一)对“在中央广播电视大学基础上建立国家开放大学”的认识1.历史必然与时代选择——大国崛起与战略发展——全民学习和终身学习——远程开放教育与教育机会公平一、对几个关键问题的认识2.以“广播电视大学为基础”是共识——教育发展研究中心报告——郝克明同志报告和中央领导批示——中央电大咨询委员会报告——各省电大领导“坚持系统办学”意见一、对几个关键问题的认识3.“以中央广播电视大学为基础建立国家开放大学”内涵的理解——中央广播电视大学是“探索开放大学建设”试点单位。——中央广播电视大学在电大系统中的地位与作用。——国家开放大学不等于中央广播电视大学,也不从属于中央广播电视大学。——中国之大,不能只有一所国家开放大学,还可以有若干所地方开放大学。一、对几个关键问题的认识(二)国家开放大学是一所新型大学1.以开放为基本特征——理念、模式、时空、对象、资源开放——以促进全民终身学习为使命——继续教育为主,学历与非学历并重——注册入学、弹性学制、宽进严出——开放、责任、质量、多样化、国际化一、对几个关键问题的认识(二)国家开放大学是一所新型大学2.与普通大学的区别——没有围墙,办学网络末梢伸延到社会基层的每一个角落或组织,强调社会共同参与,把大学办在社会中。——继续教育为主,学历与非学历并重,注册入学、弹性学习、宽进严出,与普通大学“错位发展”。——以现代信息技术为支撑,突破时空限制,开展教育教学活动,集聚、推送优质教育教学资源,提高教学质量。——关注特定区域、人群、弱势群体,强调优质教育资源共享,促进教育公平。一、对几个关键问题的认识(二)国家开放大学是一所新型大学2.与普通大学的区别与网络学院也有所不同,有办学物理网络,强调教学过程,实施学习者基于网络自主学习、远程学习支持和面授相结合的混合教学模式。一、对几个关键问题的认识(二)国家开放大学是一所新型大学3.与广播电视大学的区别一脉相承,但新于、高于和强于广播电视大学(张德民),是广播电视大学发展的更高级形态。——不只强调学历继续教育,还强调非学历继续教育——不只强调开放,还强调责任、质量、多样化和国际化——不只强调系统办学,还强调社会参与——不只强调广播电视,还强调现代信息技术及其与教育教学的深度融合,等等。一、对几个关键问题的认识(三)国家开放大学是办学实体,也是办学体系1.办学实体——教育部批准的直属大学,独立法人办学机构。——有本专科办学权,学士学位授予权。——有教师、管理和技术队伍。——有各种类内设机构一、对几个关键问题的认识(三)国家开放大学是办学实体,也是办学体系2.办学体系立体覆盖全国城乡的办学体系。——纵向组织体系:总部、分部、学院和学习中心。——横向组织体系:与社会相关机构合作建立的行业学院、企业学院和研究院所。一、对几个关键问题的认识(三)国家开放大学是办学实体,也是办学体系3.与广播电视大学系统的区别——两个不尽相同的办学系统(体系)。——广播电视大学系统:中央电大、省级电大、地(市)级电大、县级电大组成,合作办学关系。——国家开放大学体系:总部、分部、学院(行业、企业学院)、学习中心组成,一体化办学体系。二、国家开放大学建设思路(一)总体思路解放思想改革创新共商、共建、共管、共享、共赢。探索中国特色开放大学发展之路二、国家开放大学建
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