南大历年诉讼法综合试题答案.pdfVIP

南大2004年诉讼法综合试题

一、名解（每题5分，共30分）

1、被告负举证责任原则

《行政诉讼法》第32条规定：被告对作出的具体行政行为负有举证责任。作为被告的行政

主体对其作出的具体行政行为的合法性应当提出证据加以证明，当被提不出证据来证明具

体行政行为的合法性，而法院又无法查明案件的事实真相时，由被告承担败诉的法律后果。

2、行政赔偿

行政赔偿是指行政主体违法实施行政行为，侵犯相对人合法权益造成损害时由国家承担

的一种赔偿责任。根据我国《国家赔偿法》第二条的规定，行政赔偿责任的构成要件由行政主

体、行政违法行为、损害后果和因果关系四个部分构成。

3、反诉

反诉是指在一个已经开始的民事诉讼（诉讼法上称为本诉）程序中，本诉的被告以本诉

原告为被告，向受诉法院提出的与本诉有牵连的独立的反请求。该权利亦是当事人法律地位

平等原则的重要体现，是本诉被告所享有的重要权利，是保障本诉被告人民事权益的一项重

要制度。

反诉是指在正在进行的诉讼中（诉讼系属中），本诉的被告以本诉的原告为被告提起

的诉讼。其存在的目的在于：通过反诉与本诉合并审理，减少当事人讼累，降低诉讼成本，

便于判决的执行。根据《民事诉讼法》规定，本诉的被告可以向本诉的原告提起反诉。

4、管辖权转移

管辖权转移，是指经上级人民法院决定或者同意，将某个案件的管辖权由上级人民法院

转交给下级人民法院，或者由下级人民法院转交给上级人民法院。就管辖权转移的实质而言，

是对级别管辖的一种变通和补充。《民事诉讼法》第39条规定：“上级人民法院有权审理

下级人民法院管辖的第一审民事案件，也可以把本院管辖的第一审民事案件交下级人民法院

审理。下级人民法院对它所管辖的第一审民事案件，认为需要由上级人民法院审理的，可以

报请上级人民法院审理。”2012年修订的《民事诉讼法》第38条规定：“上级人民法院

有权审理下级人民法院管辖的第一审民事案件；确有必要将本院管辖的第一审民事案件交下

级人民法院审理的，应当报请其上级人民法院批准。下级人民法院对它所管辖的第一审民事

案件，认为需要由上级人民法院审理的，可以报请上级人民法院审理。”

5、当事人适格

当事人适格一般指正当当事人。正当当事人是指就特定的诉讼，有资格以自己的名义成

为原告或者被告，因而受本案判决拘束的当事人，因此又称为当事人适格。

民事诉讼中的当事人，是指因民事权利义务发生争议，以自己的名义进行诉讼，要求法

院行使民事裁判权的人。民事诉讼中的当事人，有狭义和广义之分。狭义上的当事人，仅指

原告和被告。

6、督促程序

督促程序，是指人民法院根据债权人的申请，以支付令的方式，催促债务人在法定期间

内向债权人履行给付金钱和有价证券义务，如果债务人在法定期间内未履行义务又不提出书

面异议，债权人可以根据支付令向人民法院申请强制执行的程序。司法实践中存在一些债权

债务关系明确的给付金钱和有价证券的案件，双方当事人对他们之间的债权债务关系并没有

争议，而是债务人不自动履行义务，或者没有能力清偿债务。这些案件如果完全按照通常的

诉讼程序来解决的话，会增加诉讼成本，有悖诉讼经济和诉讼效率的原则。人民法院对这类

案件适用督促程序进行处理，通过书面审查即可催促债务人履行给付义务，如果债务人在法

定期间内不履行债务又没有提出书面异议，债权人可以向人民法院申请强制执行，从而使债

务纠纷方便快捷地得到解决。因此，督促程序对方便当事人诉讼和方便法院办案，提高诉讼

效率，节约当事人实现债权的成本，及时保护当事人的合法权益，具有重要的意义。

督促程序与其他民事审判程序相比较，具有以下特点：

非讼性

督促程序与解决民事争议案件的一般审判程序不同，它以当事人之间不存在实体上的债

权债务纠纷为前提，当事人不直接进行对抗。债权人是申请人而不是原告，其权利请求仅限

于向人民法院申请以支付令的方式催促债务人履行到期债务。督促程序因债权人的申请而开

始，没有对立双方当事人参加诉讼。因此，督促程序并不解决当事人之间的民事权益争议，

具有非讼的特点。

特定性

督促程序仅适用于请求给付金钱和有价证券的案件，并附有一定条件限制，如债权人没

有对待给付义务、支付令能送达债务人等。它不像处理民事争议案件的审判程序对民事案件

具有普遍的适用性。所谓金钱，是指作为流通手段和支付手段的货币，通常是指人民币，在

特定的情况下也包括外国货币。所谓有价证券，是指汇票、本票、支票、股票、债券、国库