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主要污染物减排监测质量管理规定(暂行)

为加强“十一五”主要污染物减排监测质量管理，确保污染源监测数据的准

确，根据国家环境保护总局《环境监测质量管理规定》(环发[2006]114号)、

《“十一五”主要污染物减排监测办法》等规定，在现行环境监测质量管理和污染

源监督监测有关要求的基础上，制定本规定。

中国环境监测总站(以下简称“总站”)负责全国主要污染物减排监测(以下简

称“减排监测”)的技术指导和质量监督管理。各省、自治区、直辖市环境监测中

心(站)(以下简称“省级站”)负责辖区内主要污染物减排监测的技术指导和质量监

督管理，协助总站技术指导和质量监督。主要污染物减排监测承担单位主要包括省

级监测站和地市级监测站，(以下简称“监测单位”)按照相关技术规定和质量控制

要求开展监测工作，对上报的监测数据质量负责。一、总站

1、总站负责根据《“十一五”主要污染物减排专项监测方案》(总站综字

[2010]81号)和《主要污染物减排监测质量保证与质量控制技术规定(暂行)》(见

附件)，对全国主要污染物减排监测工作进行技术指导和监督考核。

2、每年抽取5,10个监测单位进行现场检查考核，检查考核内容包括监测能

力、管理制度及执行情况、质量管理体系建立及运行情况、实际监测工作、质量控

制措施的合理性及其实施情况、监测报告和原始记录等方面。抽查地市级监测站主

要污染物减排监测质量时，相关省级站人员共同参加。

3、每年视情况组织开展跨省区的抽查与抽测工作。

4、负责对省级站减排监测数据质量的考核工作。

5、年终编制全国主要污染物减排监测数据质量评估报告。

6、将主要污染物减排监测数据质量作为国家评比与考核监测单位工作的重要

内容之一。对监测数据多次出现问题或不合格的监测单位，予以通报。二、省级

站

1、可根据工作需要在《“十一五”主要污染物减排专项监测方案》(总站综

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字[2010]81号)和《主要污染物减排监测质量保证与质量控制技术规定(暂

行)》(见附件)的基础上，制定本地区主要污染物减排监测方案和质量保证与质量

控制实施方案。

2、每年对辖区内各地市级站进行一次现场检查及同步监测。检查内容包括监

测能力、管理制度及执行情况、质量管理体系建立及运行情况、实际监测工作、质

量控制措施的合理性及其实施情况、检测报告和原始记录等方面。同步监测范围不

少于被查单位辖区内10,的重点污染源，同步监测项目主要为二氧化硫和化学需氧

量。

3、帮助地市级站解决监测工作中的技术问题。协助地市级站查找总站组织的

质控考核或能力验证中不合格或不满意结果的原因，并将原因分析和解决情况报告

总站。

4、制定本地区主要污染物减排监测质量评估与完善措施，视情况开展辖区内

的质控考核或能力验证。

5、每年编制辖区主要污染物减排监测数据质量评估报告，并报送总站。

6、对监测数据多次出现问题或不合格的情况及时向总站报告。三、监测单位

1、监测单位应通过计量认证，监测项目应为计量认证项目。应建立健全污染

源减排监测质量管理体系，使污染源质量管理工作程序化、文件化、制度化和规范

化，并配备相应的质量监督员，保证其有效运行。

2、监测单位应按《“十一五”主要污染物减排监测办法》要求的频次和范围

开展污染源减排监测。

3、所有监测人员均应按照《环境监测人员持证上岗考核制度》(环发

[2006]114号)的要求持证上岗。没有上岗证的人员，只能在持证人员的指导和监

督下开展工作，其监测质量由持证人员负责。

4、监测仪器须进行计量检定、校准或核查，且在有效期内使用。

5、减排监测污染源点位的设置和管理应符合《地表水和污水监测技术规

范》。

6、减排监测中污染物化学需氧量的采样方法应符合HJ/T91-2002《地表水和

污水监测技术规范》及HJ/T92-2002《水污染物排放总量监测技术规范》的要求;

二氧化硫的采样方法应符合GB/T16157,1996《固定污染源排气中颗粒物

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测定与气态污染物采样方法》。采样记录填写应清晰、内容应全面。采样时仔

细核查并监督工况，对监测期间的工况详细记录。

7、减排监测中污染物化学需氧量和二氧化硫的监测分析方法应根据污染源类

型、污染物成分等因素，在国家标准方法和行业标准方法中选择合适的分析方法和

分析仪器，监测过程存在明显干扰因素而未采取有