2024适应新型电力系统的市场机制创新研究报告（简版）-电力圆桌.pdf

专题研究

适应新型电力系统的市场机制

创新研究

（简版报告）

电力圆桌项目课题组

2024年08月

电力圆桌项目

电力圆桌（全称电力可持续发展高级圆桌会议）项目于2015年9月启动，旨在紧扣应对气候变化、调整能源

结构的国家战略，邀请业内专家和各利益方参与，共同探讨中国电力部门低碳转型的路径和策略。通过建立

一个广泛听取各方意见的平台机制，电力圆桌将各方关心的、有争议的、目前决策困难的关键问题提交到平

台讨论，选出核心问题委托智库开展高质量研究，并将研究成果和政策建议提交到平台征求意见，从而支持

相关政策的制定和落地，推动中国电力行业的改革和可持续发展，提高电力行业节能减排、应对气候变化的

能力。

项目课题组

中国能源研究会于1981年1月成立，是由从事能源科学技术的相关企事业单位、社会团体和科技工作者自愿结成

的全国性、学术性、非营利性社会组织，全国性4A级社团。接受业务主管单位中国科学技术协会、社团登记管理机

关民政部的业务指导和监督管理。目前累计单位会员800余家，个人会员10万余人，设有12个工作委员会、42个

专业委员会和5个分会，秘书处（办事机构）设有8个部门以及1个杂志社。中国能源研究会坚持“围绕中心、服务大

局，研究、咨询、交流、服务”的宗旨，团结能源领域的科技工作者，发挥能源科技高端智库的作用，服务能源科技

进步和体制机制创新，积极开展能源领域的决策咨询服务和重大政策与课题研究，以及能源科技评估、团体标准

制定、科学普及等工作，推动国内外的学术交流与合作，成为国家能源管理部门与企业联系的桥梁和纽带，是中

国能源领域最具影响力的学术团体之一。中国能源研究会是国家能源局首批16家研究咨询基地之一，为政府决

策、部署能源工作发挥了积极作用。

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适应新型电力系统的市场机制创新研究

InnovatingMarketMechanismsforaNewPowerSystem

2024年08月

|i|  适应新型电力系统的市场机制创新研究

目录

摘要���������������������������������������������������������������������������������������������01

1�新型电力系统对市场机制的新要求���������������������������������������������03

1�1构建新型电力系统亟需优化资源配置����������������������������������������������03

1�2创新市场机制是优化资源配置的必然要求���������������������������������������04

2�促进新能源大规模高比例发展的市场机制创新����������������������������06

2�1新能源参与市场的现状与问题��������������������������������������������������������06

2�2新能源参与市场的国际经验借鉴�����������������������������������������������������08

2�3新能源发展市场机制创新对策建议�������������������������������������������������11

3�加快推进煤电转型的市场机制创新���������������������������������������������14

3�1煤电转型发展机制现状与问题��������������������������������������������������������14

3�2煤电转型发展机制的国际经验借鉴�������������������������������������������������16

3�3完善煤电转型发展机制对策建议���������������������������������������