医疗机构放射诊疗场所建设指南编制说明.pdfVIP

《医疗机构放射诊疗场所建设指南》编制说

明

一、编制的目的和意义

电离辐射在医学应用中的安全与防护是放射卫生和辐

射防护的重要工作领域。放射诊疗技术的广泛应用在带来显

著的诊断和治疗效益的同时，可能带来的健康风险也是不容

忽视的问题，因此放射诊疗场所的安全与防护极为重要。《医

疗机构放射诊疗场所建设指南》规定了医疗机构放射诊疗场

所建设中关于选址和面积、平面布局和功能要求、安全防

护、建筑屏蔽及防护材料等内容，对于医疗机构的放射诊疗

场所建设提出了一系列明确的规范和要求，旨在保障放射诊

疗工作的安全和有效进行，确保放射工作人员、患者/受者

及相关公众的健康。

2024年5月29日，国家发改委、国家卫健委、国家中医

药管理局、国家疾控局四部委联合印发《关于推动医疗卫

领域设备更新实施方案的通知》（发改社会〔2024〕）737号）。

通知明确，到2027年，医疗卫领域主要大型医疗设备百万

人口拥有量基本达到中高收入国家平均水平，高端医疗设备

短板加快补齐，县域基层医疗设备条件持续改善，有力支撑

基层医疗服务能力提升和分级诊疗制度建设，应对重大公共

卫生安全风险的医疗设备保障和应急能力明显提升。鼓励国

家医学中心等一批国内拔尖医院对标国际一流水平，适度超

前配置一批高端放疗设备，支持服务人口多、基本医疗服务

能力强的乡镇卫生院，配置X射线计算机断层扫描系统

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（CT)、数字射线成像检测（DR)等满足基本医疗服务需求的

通用和专用设备，加快提升常见病、多发病诊疗以及预防保

健、康复护理、健康管理、医养结合、中医药健康服务能力。

2021年6月，国家原子能机构联合科技部、公安部、态环

境部、交通运输部、国家卫生健康委、国家医疗保障局、国家

药品监督管理局发布了《医用同位素中长期发展规划

（2021—2035年）》，提出至2035年，在全国范围内每个县建

设一个核医学科，实现“一县一科”。随着经济的发展，我国医

疗水平有了大幅提升。习近平总书记强调指出，要推动医疗

卫生工作重心下移，真正解决好基层群众看病难、看病贵问

题。国家卫健委发布的三级综合医院服务能力指南也明确提

出，三级综合医院必须开展核医学、放射治疗诊疗项目，满

足临床需求。未来将有更多医疗机构建设X射线影像诊断、

介入放射学、核医学、放射治疗工作场所。

放射诊疗的安全与防护与每一位国民健康密切相关，国

家制定了《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规

定》《放射诊断放射防护要求》《核医学辐射防护要求》《放射

治疗放射防护要求》等一系列法律、法规、标准和规范性文

件，但涉及放射诊疗场所建设相关内容均为宽泛的要求，可

操作性欠佳。依法依规、科学建设放射诊疗工作场所，是保

障放射诊疗工作的安全的前提。

制定《医疗机构放射诊疗场所建设指南》是适应放射诊

疗建设快速发展的需要，填补行业空白，对于规范放射诊疗

场所建设，避免放射工作人员、受者/患者和相关公众免受

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不必要的照射，保护广大人民群众健康具有重要意义，主要

表现为：填补全国和我省放射诊疗场所建设标准的空白；进

一步促进我省放射诊疗场所依法依规建设，避免返工导致资

源浪费；使医疗机构在放射诊疗场所建设过程中有章可循、

有据可依；提升受者/患者就医环境和就医体验感。

二、任务来源及编制原则和依据

（一）任务来源

本标准由河南省市场监督管理局批准立项，并列入2023

年河南省地方标准制修订计划（豫市监函〔2023〕111号），立

项编号：20231110151。本标准由郑州大学附属郑州中心医

院、河南省肿瘤医院、河南省人民医院、郑州市职业病防治

院等单位联合起草。

（二）编制原则

1、规范性原则

本标准按照GB／T1.1-2020《标准化工