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吸取事故教训警示信息
2024年5月24日,内蒙古自治区赤峰市林西金源矿业开发
有限公水头萤石矿在地表进行采空区充填时,地表塌陷造成4
人被困。事故暴露出部分矿山企业安全生产主体责任不落实、事
故风险意识不足、隐蔽致灾因素普查不到位、重大灾害治理措施
不落实等突出问题。为进一步做好非煤矿山安全工作,防范遏制
重特大事故发生,提出以下工作要求:
一要深入开展萤石矿安全生产专项整治。各级矿山安全监管
监察部门要对辖区生产建设萤石矿立即开展一轮全覆盖执法检
查,对矿山企业自查走过场、存在重大隐患查不出的要坚决推到
重来,对典型违法违规案例要通报曝光,对执法检查发现的重大
事故隐患要挂牌督办、跟踪落实、闭环管理。
二要扎实推进隐蔽致灾因素普查治理。各级矿山安全监管监
察部门要监督矿山企业采取物探、钻探等措施全面查清采空区、
水等各类隐蔽致灾因素,并对隐蔽致灾因素普查报告及治理情况
进行评查、复核。对弄虚作假的要责令推到重来,并严肃追究矿
山企业和第三方机构责任。
三要强化安全风险管控和隐患排查治理。要加强辖区矿山各
系统、各环节风险分析研判和全链条管控,既要精准辨识落实风
险管控措施,也要快速精准处置整改重大事故隐患过程中存在的
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“新风险”,如地下矿山采空区治理、露天矿山边坡治理、尾矿
库排洪构筑物检测等。
四要以案为鉴深刻吸取事故教训。各级矿山安全监管监察部
门要常态化开展事故警示教育,以案为鉴、举一反三,对照事故
暴露出的问题深入分析本地区和矿山企业存在的突出矛盾、薄弱
环节,有针对性地狠抓排查和整治,对矿山企业和本部门自身难
以解决的区域性突出问题,及时向地方党委和政府报告。
五要从严从实强化执法检查。各级矿山安全监管监察部门要
精准制定执法检查方案,紧盯重大风险、重点环节,精准开展执
法检查。严格落实执法问责机制,对应当发现的安全生产基本条
件类的重大隐患长期未查出的、长期只检查不执法、规避处理处
罚等问题,一律启动倒查机制追责问责。
六要强化预警信息报告和应急处置。当前,全国已陆续进入
汛期,各级矿山安全监管监察部门要严格落实领导干部带班、关
键岗位24小时值班和事故信息报告制度,针对地下矿山淹井透
水、露天矿山边坡坍塌、尾矿库溃坝泄漏等事故多发易发特点,
严格落实“叫应、回应、响应”机制和极端天气停产撤人措施,
宁可十防九空、不可一失万无。
非煤矿山安全监察司
2024年5月25日
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