20-21版：综合探究三 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一（创新设计）.pdfVIP

综合探究三坚持党的领导、人民当家作

主、依法治国有机统一

学习任务核心素养

1.政治认同：依法治国是党领导人民治

理国家的基本方式，坚持依法治国首先

1.描述与分类：推进科学立法、民主立要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要

法、依法立法，以良法促发展、保障善坚持依宪执政。

治，公民依法行使民主权利。2.科学精神：坚持党的领导、人民当家

2.解释与论证：法治与生活、法治与道作主、依法治国是有机统一的，明确我

德的关系，明确建设法治社会的意义。国的政治制度都是为了保障人民当家做

3.预测与选择：司法公正的意义以及体主。

现公正司法的制度和措施。3.法治意识：培养法治使人共享尊严、

4.辨析与评价：建设法治政府的措施、让社会更和谐、让生活更美好的认知和

意义。情感。

4.公共参与：做社会主义法治的忠实崇

尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

议题一公民参与立法有什么意义、有哪些途径？

2019年12月10日上午，萍乡市召开《萍乡市电动车管理办法(草案)》立法

听证会，广泛听取社会各界意见建议，增强立法的科学性和民主性。此次听证会

由市司法局主持召开，市公安局、市工信局、市市场监督管理局、市交通局、市

城管局、市生态环境局派员参加，人大代表、政协委员、新闻媒体、律师、保险

行业协会、电动车行业协会、邮政快递物流行业协会、电动车销售企业、物流企

业、保险公司、环卫公司、电动车车主、社区居民、交通管理领域的40余名代

表参加听证。在历时两个多小时的听证会中，听证代表围绕听证事项踊跃发言，

陈述观点，提出意见，展开辩论，现场气氛热烈有序。相关部门将根据听证情况

制作听证报告，并进一步广泛征询意见建议，确保立法质量。

探究1我国立法的原则有哪些？(核心素养：政治认同水平1－1、法治意识水

平3－1)

探究2我国公民可以通过哪些途径参与立法活动？(核心素养：公共参与水平4

－1、法治意识水平3－1)

提示1.科学立法、民主立法、依法立法是我国立法工作实践秉持的重要原则。

改革开放40多年来，随着我国立法工作的重点由过去“数量型、粗放型立法”

逐步向“质量型、精细化立法”转变，提高立法质量、遵循立法规律成为立法工

作的重中之重。

2.我国公民可以通过立法听证、全民讨论、书面征求意见、座谈会、论证会等途

径参与立法活动。

全面把握民主立法

1.民主立法的含义

民主立法，就是在整个立法过程中，国家坚持民主立法的价值取向，使社会公众

参与和监督立法的全过程，建立充分反映民意、广泛集中民智的立法机制，推进

法制建设的科学化、民主化，使法律真正体现和表达人民的意志，真正成为保护

人民财产权利和人身权利的良法。

2.民主立法的意义

(1)有利于立法正确地反映人民的意志，使立法的最终结果得到人民的认同和支

持，增强法律权威。

(2)有利于全面了解各种不同的利益要求，使立法的内容更加科学合理，进而提

高立法质量和立法水平。

(3)有利于增强民众的民主参与意识，增加立法的透明度。

3.民主立法的途径

(1)立法规划、立法计划要公开。

(2)法律草案的起草要公开。

(3)法律草案的审议要公开。

(4)征求意见的情况要公开。

(5)立法文件和资料要公开。

1.(考查科学精神)为全面贯彻依法治国方略，坚持“开门立法”成为全国人大常

委会立法工作的亮点。如常委会审议的法律草案原则上都在中国人大网上公布，

健全公众意见反馈机制，积极回应社会关切等。这些做法()

①有利于公民有序参与立法过程，集中民智，反映民意

②有利于做到科学立法、民主立法，提高立法质量

③是行使监督权促进政府改进工作、对人民