近期下发文件重点汇编（含警示教育事故案例）.docx

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近期下发文件重点汇编

目录TOC\o1-2\h\u

10111国家层面 2

11613国务院安全生产委员会《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》 2

16913中共中央办公厅国务院办公厅《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》 2

24701煤矿安全生产条例 2

16720河南省层面 4

13701河南省安全生产委员会《矿山领域安全生产隐患排查政治专项行动有关硬措施》（豫安委〔2024〕2号） 4

29707河南省工业和信息化厅《全省煤矿安全生产大排查大起底大整治行动工作方案》（豫工信煤安〔2024〕19号） 4

2425河南省安全生产委员会办公室《河南省矿山安全隐患专项排查整治行动实施方案》（豫安委办〔2023〕146号） 4

12003河南能源层面 5

17269《关于做好2024年安全工作的决定》（豫能〔2024〕1号） 5

5498《关于做好2024年煤矿重大灾害防治工作的通知》（豫能〔2024〕2号） 5

21933鹤煤公司层面 7

515《关于做好2024年安全工作的决定》（鹤煤〔2024〕1号） 7

18210《关于做好2024年煤矿重大灾害防治工作的通知》（鹤煤〔2024〕2号） 7

9872鹤煤三矿层面 11

5204《关于做好2024年安全工作的决定》（鹤煤三办〔2024〕1号） 11

7566《安全生产理念建立公示宣贯和修订制度》（鹤煤三办〔2024〕82号） 11

26173《安全生产目标管理制度》（鹤煤三办〔2024〕84号） 11

2888近期警示教育案例分析摘要 8

23121郑州新丰煤矿2022年“8·4”较大窒息事故 8

16494义煤公司耿村煤矿2023年“5·9“较大火灾事故 8

11099平煤股份十二矿2024年“1·12”重大煤与瓦斯突出事故 9

3575内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿“2·22”特别重大坍塌 9

国家层面

国务院安全生产委员会《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》

八条《硬措施》主要内容：

1.一体压实各级矿山安全生产责任

2.切实提高风险隐患排查整改质量

3.重拳出击“打非治违”

4.强化重大灾害治理

5.大力提升从业人员素质

6.严格项目审批和安全生产许可

7.强化矿山安全国家监察督政

8.严格事故调查和警示教育

中共中央办公厅国务院办公厅《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》

七条《矿山安全生产工作意见》主要内容：

1.严格矿山安全生产准入

2.推进矿山转型升级

3.防范化解重大安全风险

4.强化企业主体责任

5.落实地方党政领导责任和部门监管监察责任

6.推进矿山安全依法治理

7.强化组织实施

煤矿安全生产条例

发布时间：《煤矿安全生产条例》已经2023年12月18日国务院第21次常务会议通过，现予公布，自2024年5月1日起施行。签发人：总理李强

第十八条煤矿企业主要负责人对本企业安全生产工作负有下列职责：

（一）建立健全并落实全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；

（二）组织制定并实施安全生产规章制度和作业规程、操作规程；

（三）组织制定并实施安全生产教育和培训计划；

（四）保证安全生产投入的有效实施；

（五）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查安全生产工作，及时消除事故隐患；

（六）组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；

（七）及时、如实报告煤矿生产安全事故。

第十九条煤矿企业应当设置安全生产管理机构并配备专职安全生产管理人员。安全生产管理机构和安全生产管理人员负有下列安全生产职责：

（一）组织或者参与拟订安全生产规章制度、作业规程、操作规程和生产安全事故应急救援预案；

（二）组织或者参与安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；

（三）组织开展安全生产法律法规宣传教育；

（四）组织开展安全风险辨识评估，督促落实重大安全风险管控措施；

（五）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反规程的行为，发现威胁安全的紧急情况时，有权要求立即停止危险区域内的作业，撤出作业人员；

（六）检查安全生产状况，及时排查事故隐患，对事故隐患排查治理情况进行统计分析，提出改进安全生产管理的建议；

（七）组织或者参与应急救援演练；

（八）督促落实安全生产整改措施。

煤矿企业应当配备主要技术负责人，建立健全并落实技术管理体系。

第二十条煤矿企业从业人员负有下列安全生产职责：

（一）遵守煤矿企业安全生产规章制度和作业规程、操作规程