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中文摘要
习近平曾指出“既要绿水青山，也要金山银山，要积极打响蓝天保卫战”。这
一问题事关民生福祉。近年来，国家对于乡村的建设越来越重视，在改革的洪流中，
对于乡村发展的资源投入也越来越多，一些利国利民的好政策也开始层出不穷，然
而这些政策往往执行到基层时，即在政策执行的最后一公里，频频受阻，使得政策
初衷和效果无法良好体现，难以满足农民的真实需求和期盼。这令我们不觉去思考：
乡村政策执行为何失灵在基层？在政策执行的“最后一公里”中，是哪里出了问题，
政策执行的问题抑或是政策内容的欠缺又或者是复杂的
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