顺义区杨镇改造土地开发项目安置房用地规划综合实施方案20210510(打印).pdf

顺义区杨镇棚户区改造土地开发项目

安置房用地规划综合实施方案

2021年05月

前项目背景

言1.贯彻新市镇建设思路，街区维护方案与棚改安置设计双维并举

顺市委市政府要求

义

区

杨蔡奇书记在杨镇调研城市学院时提出:建设街区式学校，打开围墙，实现文体设施与社会共享。

镇

棚隋振江副市长听取顺义区杨镇国土空间规划阶段汇报后提出:要控制好小城镇的形态，要有特色，容积率可适当降低，可采用围合式、庭院

户式建筑布局。

区

改隋振江副市长调研顺义时提出：要加快推进杨镇棚改项目。

造

土

地

开杨镇实际情况

发

项

目1.新市镇空间格局未定：杨镇国土空间规划尚未批复，镇区控规尚在编制中，目前镇区格局按09版控规实施。

安

置2.棚改安置迫在眉睫：镇区开发边界内六村已基本完成拆迁，亟需加快安置房建设，保障民生发展。

房

用

地总体思路

规

划

综1.以控规动态维护为抓手明确镇区空间格局。

合深落实——落实市委市政府校镇融合、特色小城镇形态控制等新市镇规划建设要求。

实

施全衔接——衔接北京市总体规划和顺义区分区规划，与杨镇国土空间规划和镇区控规平行、交圈。

方

案2.以安置房项目设计为抓手落实加快棚改项目指示，推动民生发展。

明传导——明确安置需求，用地选址与性质、指标。

重民生——高标准同步建设安置房，公共服务设施与景观环境。2

前项目背景

言2.摸索杨镇新市镇开发建设模式，棚改先行、民生随行、近远兼顾

顺转变小城镇建设模式，棚改项目避免房地产开发的方式，避免大拆大建，可以考虑分期实施。

义

区

杨

镇棚改先行

棚

户截止目前，棚改项目的拆迁工作进行顺利，已基本完成，棚改安置工作迫在眉睫。为保证杨镇新市

区

改镇在建设过程中不大拆大建，避免房地产开发方式，确定了棚改项目先行以便于腾挪发展空间，为杨镇

造

土的长远发展留好腹地。

地

开

发

项重点建设

目

安

置以分期实施的思维考虑新纳入城市开发边界的建设用地，围绕顺平路，布局能够辐射河东地区的教

房

用育、文化、医疗和商业服务设施，以发挥新市镇的辐射带动作用。再利用交通、市政等基础设施夯实城

地

规市运营发展的支撑系统，进而逐步推进建设。

划

综

合

实远期发展

施

方

案充分考虑远期轨道交通站点城市学院站和杨镇站的预留空间，放眼长远，坚决预留好镇区战略留白用

地，坚决保护好生态空间本底，以便于实现逐步更新、逐步完善、逐步提升的发展建设模式。

3

前项目背景

言3.区位与规划层次和范围层次范围

顺杨镇位置•镇区城市开发边界（1103.15公顷）（控规动态维护范围）

义

区•区位优越，顺义河东九镇的中心位置；•棚改项目范围（310.69公顷）（棚改范围）

杨

镇•交通便利，城市干路系统发达，远期有轨道交通支撑。•安置房地块范围（58.02公顷）（安置房项目设计范围）

棚

户四至范围：北临新区路，南邻公园路，西至活力西路，东至中

区

改