中央银行学第二章.ppt

第二章中央银行在现代经济体系中的地位与作用;第一节现代经济发展与中央银行的地位;一、现代经济运行的特点;二、中央银行在现代经济体系中的

地位;第二节中央银行职能的扩展与主要职责;一、中央银行职能的扩展;中央银行职能迅速扩展的原因：

货币制度的变更

金属货币流通制度金本位制的解体和金属铸币流通的终结国际货币体系中美元与黄金的彻底脱钩。

国家对中央银行控制的加强

一是通过中央银行的国有化；

二是通过制定或修订新的中央银行法和其他法律。;二、中央银行的主要职责;;8.经理国库；

9.维护支付、清算系统的正常运行；

10.指导、部署金融业反洗钱工作，负责反洗钱的资金监测；

11.负责金融业的统计、调查、分析和预测；

12.作为国家的中央银行，从事有关的国际金融活动；

13.国务院规定的其他职责。;如果把中央银行放到国民经济运行和国家宏观经济管理的大体系中去分析，中央银行的职责又可以归纳集中为三个方面：

★第一，制定和执行货币政策。

★第二，对金融业实施监督管理，维护金融稳定。

★第三，组织、参与和管理支付清算。;中央银行履行其职责，需要有自己的组织机构保证。中央银行的组织机构包括职能机构和分支机构一般都有明确的分工。目前中国人民银行的主要职能机构如下：;除上述职能机构外，中国人民银行还设有办公厅、人事司等机构。;按照新调整的职责，中国人民银行不再承担对银行业金融机构的监管职能后，除要继续履行好货币发行、外汇管理、经理国库、支付清算、金融法制建设、调查统计等职责外，今后最大的变化集中表现为“一个强化、一个转换、两个增加”。

“一个强化”，即强化与制定和执行货币政策有关的职能。

“一个转换”，即转换实施对金融业宏观调控和防范与化解系统性金融风险的方式。

“两个增加”，即增加反洗钱和管理信贷征信业两项职能。;第三节中央银行的独立性及其与各方面的关系;一、中央银行的独立性问题;(二)衡量标准;(二)影响中央银行独立性的主要因素;(四)中央银行独立性的发展阶段;二、中央银行与政府之间的关系;1、中???银行应对政府保持一定的独立性;2、中央银行对政府的独立性是相对的;（二）中央银行与政府关系的三种类型;各国中央银行独立性与通货膨胀和经济增长情况对照表(1980-1989年);（三）中国人民银行的独立性;三、中央银行与政府部门之间的关系;中央银行与财政部门的关系;四、中央银行与国家其他金融管理部门之间的关系;五、中央银行与商业银行等金融机构之间的关系;小结