必修3 第十六课 课时1　科学立法与严格执法-2025年高中政治新大一轮复习.pdf

第十六课全面推进依法治国的基本要求

课标要求搜集材料，阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。

考情回顾

考点考题考情分析

2023·湖北高考，9；2023·江苏高考，18高考试题主要结合我国具体法律

科学立法

2023·全国乙卷，39；2022·山东高考，6的制定过程、贯彻实施等为背景，

严格执法2023·辽宁高考，6；2023·全国乙卷，17考查科学立法、严格执法、公正司

法和全民守法的内涵、推进措施及

意义。选择题和非选择题均是常考

公正司法2023·广东高考，9题型，选择题以理解类、体现类和

原因类为主，非选择题则以意义

类、评析类和措施类为主。

关键词：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法

课时1科学立法与严格执法

核心考点一科学立法

1．科学立法的内涵

含义科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量

科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发

立法

展进步，保障人民各项权利。立法要符合我国的政治制度和历史传统，

方向

要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应

标准

立法科学立法符合国情和实际。要立良善之法，立管用之法，完善立法体制

(原则)

效果机制，规范权力与责任、权利与义务

立法立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注

方法重立法技术，努力实现立法过程的科学化

提醒县级人大(自治县人大除外)、乡镇人大没有立法权。我国有立法权的国家机关并不都

是我国的立法机关，我国唯一的立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会。

2．推进科学立法

①宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据

要做到依

②所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立

法立法

法工作

①必须坚持民主立法，广开言路，集思广益

要充分发

②要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，拓宽公民有序参与

扬民主

立法途径，广泛凝聚社会共识

①应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保

要合理设定权

护，做到权利与义务相统一、相对应

利与义务、权

②立法还要科学合理地配置权力与责任，根据国家治理需求，授予国家机关

力与责任

必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任

提醒权利与权力的区别

①行使主体不同：权利的行使是一般主体，而权力行使的主体主要是国家机关及其工作人员。

②处分方式不同：权利一般可以放弃和转让，而权力必须依法行使，不得放弃和转让。

③推定规则不同：权利的推定规则为法无明文禁止即可为，而权力只以明文规定为限，否则

为越权。

④社会功能不同：权利一般体现私人利益，权力一般体现公共利益。

模块融合结合《法律与生活》中“民事权利与义务”的知识，理解权利与义务相统一、相

对应。

归纳提升科学立法、民主立法、依法立法的关系

科学立法民主立法