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简论21世纪初印日关系的升温及其对中国的影响
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陈钊
(四川省巴中市巴州区教师进修学校四川巴中636000)
[摘要]印度和日本是中国周边的两个重要邻国,均为亚洲重要国家,对当今世界的影响不断增强。印日两国出于各自战略需求的考虑,近年来互动频繁。印日关系的发展前景将对全球格局、两国周边地区、尤其是中国产生重大影响。
[关键词]印度;日本;印日关系;中国应对
印度和日本是中国周边的两个重要邻国,均为亚洲重要国家,都有跻身于世界大国的潜力,对当今世界的影响不断增强。印日两国出于各自对自身的战略需求考虑,近年来互动频繁,印日关系的发展前景将对全球格局、两国周边地区、尤其是中国产生重大影响。本文拟从对印日关系的互动发展过程梳理着手来探讨印日关系发展对中国的影响,以期从战略高度把握印日关系的走向及其性质。
一、21世纪初印日关系的现状及其特点
(一)高层互访频繁与政治关系升格
2000年四月森喜朗上台后为了“填补外交空白”,拓展外交空间,于当年8月访问印度、巴基斯坦等四国。在访印期间森喜朗与印度总理瓦杰帕伊就建立“全球伙伴关系”达成协议,着手修补双边关系。两国宣布建立了全球伙伴关系,这次访问不仅表明由于印度核试验而跌入低谷的两国关系已经得到修复,还由此开启了印日关系迅速升温的序幕。
2004年11月,日本与印度在东京举行了海洋安全保障对话会议,双方通过了《联合声明》。该声明包括以下四点建议:第一,印日两国推进情报共享,以应对海盗和海上恐怖主义的威胁;第二,推进“防扩散安全倡议”,以防止核武器和弹道导弹为中心的大规模杀伤性武器的扩散;第三,进一步加强海军及海岸警卫队之间,以及印、日之间的全面防卫交流,以提高双方的互信关系;第四,进一步加强两国之间的经济关系。2005年4月28日,小泉纯一郎正式访问了印度,两国总理的会谈涉及到双边关系的所有领域以及共同关心的国际事务。双方签署了题为“印日在亚洲新时代的伙伴关系:印日全球伙伴的战略定位”的联合声明,印日关系全面升温。2006年,印度14位部长访问了日本,在这14位当中,11位是内阁大臣,这就意味着在2006年印度内阁大臣的三分之一访问了日本,而日本这一年18位部长访问了印度。
安倍晋三当选日本首相后,对印日关系也尤为重视。应他的邀请,印度总理曼莫汉·辛格博士于2006年12月对日本进行了正式访问,这是印度总理五年来首次访问日本。在与日本外相麻生太郎的会谈中,辛格表示,印日“今后应该推进在所有战略领域、地区和国际层面的合作。”访问期间,两国签订了《关于印日战略性全球伙伴关系的联合声明》,称:“鉴于双方共同决定将双边关系提升到更高水平,两国领导人决定印度与日本建立战略性全球伙伴关系。”2007年8月21至23日,日本首相安倍晋三率领由243人组成的庞大代表团访问了印度,此次行动进一步提升了印日关系。
(二)经济合作空前加强
进入21世纪,印日两国经济合作迅速升温,形成全面合作的态势。
1.日本对印度投资连年增加
日本产业界很早就对投资印度表现出了浓厚兴趣。投资印度已经成为日本企业界一个热门话题。日本在印度的直接投资(FDI)连年增加,从2001年到2005年,日本在印度的直接投资呈大幅度上升趋势。2006年12月,印度总理辛格访日,双方签署的《联合声明》,称:“日本将为印度建立能够生产多种产品的经济特区进行投资,使其拥有制造业和加工业设施、旅馆、娱乐设施、教育和培训中心。这样的经济特区将是一个能够满足工业需要并具有世界水平的综合体。印度政府将为建立这些特区提供便利。”印度还将得到来自日本更多的直接投资。
2.印度成为日本最大的官方援助国
政府开发援助或称官方发展援助,简称(ODA),日本于1954年开始政府开发援助,此后不断扩大规模。多年来,中国一直是日本的最大官方发展援助国。从2003年起,印度取代中国成为日本最大贷款的受援国,印度2004年成为日本政府开发援助贷款的主要接收者。2008年,日本全面终止对华日元货款,并将其大部转给印度。
3.印日建立能源合作关系
2005年9月29日,日本经济产业相中川昭一和印度石油天然气部长在日本经产省召开会谈,签署了两国在能源领域进行综合性合作的共同声明文件。2007年4月,印度与日本在东京举行了首次能源对话,双方决定在能源领域建[来自WwW.lw5U.com]立长期的伙伴关系,在第三国合作勘探石油、天然气。日方还提出将在水合甲烷、石油储备、亚洲市场研究方面与印方合作。
(三)军事安全合作全面启动
早在2000年1月,印度时任国防部长费尔南德斯访问了日本,这是印度国防部长首次访问日本。这次访问的一个重要成果是日印双方决定两国之间每年都进行安全对话,这一决定在2001年
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