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城市“三同时”验收半年度工作总结报

告

城市三同时“”验收半年度工作总结报告

近几年来，我区建设项目环境管理工作有了长足的进展，为

控制新污染，支持经济发展做出了贡献。但建设项目环境管理过

程重审批、轻监管，重提出、轻落实的现象仍不同程度地存在，

项目建设过程缺乏监管的问题仍未有效解决，影响了我区建设项

目环保三同时“”执行率和竣工验收率的提高。

一、现状

因为各方面的原因，我局堆集了较多的已审批但没有验收的

建设项目，__到__年的环保竣工验收率平均仅在__%左右，审批数

目远远大于验收数目。时间一久，一些企业便认为建设项目环保

方面只是一批了事“”，审批了就万事大吉，环保验收意识相当淡

薄。还有一些企业在扩大和改建生产项目时，也想不到需要环保

审批。

二、原因分析

造成上面这种情况的有如下几个原因：

1、审批与跟踪监管、验收脱节；许多建设项目审批后，由

于诸多原因，未能及时跟踪，出现管理真空，时间一长，造成跟

踪困难，跟踪环节与验收环节也不能密切结合，管理合力尚未真

正形成。

2、企业环保意识须加强；不少建设单位重审批、轻落实，

法规意识淡薄，项目实施过程没有完全按照环评和环评审批意见

去落实三同时“”措施，对于验收这一块重视不够。

3、执法力度不够；特别是辖区管理所不够重视，对违反三“

同时”制度的违法案件查处力度不够，查处率较低。前段时间已将

部分企业的验收权限下放，但辖区管理所开展此项业务不是很积

极主动。

三、几项工作推进验收工作开展

1、建章立制，明确单位职责。为解决这些问题，结合市局

发的几个文件，我局出台了《__市__区环保局建设项目三同时“”管

理办法》及《关于进一步加强建设项目三同时“”验收的通知》，理

顺了对局监察大队、行政审批科、污控科、辖区环境监察中队等

单位的职责分工，在简化验收及在规范、细化验收的程序上做了

进一步的规定。

2、热情服务，做好宣传工作。我区坚持处罚和教育相结合、

整改和验收相结合，提高服务意识。一是现场检查时结合检查情

况做好宣传教育工作，向建设单位介绍相关的法律法规和管理要

求，及时纠正项目实施过程的违法行为或其它不符合审批要求的

情形。二是在六五“”世界环境日期间做好宣传工作，向企业宣传

三同时“”验收工作的重要性，督促企业及时履行相关的手续。

3、齐抓共管，查处违法行为。今年来，我区环境监察部门

加大了对建设项目环境违法行为的查处力度。一是加强了对建设

项目环保三同时“”实施过程的环境监察，及时发现和纠正项目建

设期间的环境违法行为，督促业主对建设项目的环境保护负责。

二是从信访反映出的问题、日常检查中发现的问题、审批部门反

馈来的问题等方面入手，加大建设项目环保执法力度，严肃查处

未批先建、擅自改变生产工艺规模、未执行三同时“”措施等各类

建设项目环境违法行为。

四、验收工作现状及成绩

自监察大队开展这项工作，从三月中旬局里正式发文至目前

三个月左右的时间，已发文通过的企业为__家，未通过x家，同

时，符合验收条件的我们已开具监测联系单的企业有一百多家，

目前各项工作已在有序开展。

前段时间，为加强审批项目全过程环境管理及严厉查处建设

项目的环境违法违规行为，经局领导研究决定，自__年_至l_底，

在全区组织开展建设项目环评“三同时”执行情况检查及验收工

作专项行动。检查__年至__年区局审批的__个建设项目环评三同“

时”执行情况及验收情况，重点针对处于验收阶段、建设阶段、停

止建设和信息不详的这四类建设项目。

五、下一步工作思路及努力方向

为搞好此项工作，我们准备从以下几个方面入手，来加强、

改进我们的三同时“”验收工作。

1、在现有基础上进一步简化验收工作程序。

2进一步加大违法查处力度和跟踪管理力度。